Мнение имеет значение: как жители влияют на благоустройство своих городов

Программу «народного бюджетирования» распространили на всю страну. Масштабные работы по благоустройству в последние годы развернулись в большинстве городов России — и речь совсем не обязательно идет о мегаполисах. В конце июля Президент Владимир Путин подписал закон, который создает правовую основу для «народного бюджетирования» на муниципальном уровне. Он дает возможность жителям городов самим выбирать, на что нужно в первую очередь потратить бюджетные деньги — это может быть ремонт улицы или ДК, благоустройство сквера. Обязательное условие для проведения работ — общественный контроль.

Законопроект внесла в Госдуму «Единая Россия». Секретарь Генсовета партии Андрей Турчак отмечал, что в документе объединяются лучшие региональные практики — сама программа работает в отдельных областях с 2011 года, однако объем бюджетных средств, которые тратят с учетом мнения граждан, пока составляет порядка 1%.

— Президент поддержал нашу инициативу распространить «народное бюджетирование» на всю страну, назвав такой принцип взаимодействия общества и власти «живым», и предложил в разы увеличить долю бюджетных расходов, направленных на решение вопросов, обозначенных гражданами. Когда за людей все решают чиновники, когда их не слушают и не слышат, наши граждане зачастую получают совсем не то, в чем действительно нуждаются. А ведь жителям всегда виднее, как сделать жизнь на их территории лучше. Именно поэтому они должны иметь возможность влиять на ситуацию, — сказал Андрей Турчак.

С течением времени количество реализуемых проектов увеличивалось кратно. К примеру, в 2015 году их было чуть более 2600 по всей стране, в 2016 году — уже почти 9 000. На конец 2018 года 33 субъекта РФ включили инициативное бюджетирование в состав своих региональных программ. Теперь же оно будет работать по всей стране.

Параллельно с существующими региональными программами «народного бюджетирования», сопровождением благоустройства территорий и объектов занимается партпроект «Единой России» «Городская среда».

— Меньше половины жителей участвуют каким-либо образом в приемке работ и чуть больше половины — в общественных обсуждениях. Мы хотели бы, чтобы эта ситуация изменилась. Для этого проект «Городская среда» разработает партийные механизмы привлечения большего количества людей на общественные обсуждения и приемки работ, — сказал координатор проекта «Городска среда», депутат Госдумы Павел Качкаев.

Партпроект позволяет учесть мнение граждан и обеспечить общественный контроль за ходом работ. К примеру, в 2019 году с его помощью в стране благоустроили около 11 тысяч дворов и почти шесть тысяч общественных пространств — это парки и скверы, аллеи и площади. В общей сложности на работы направлено более 40 миллиардов рублей. Порядка 5 миллиардов из них — софинансирование регионов. В 2020 году процесс проведения общественных обсуждений осложнился — из-за пандемии. Тем не менее в плане еще около четырех тысяч парков и скверов и девяти тысяч дворов. Общее финансирование — более 43 миллиардов рублей.

— Несмотря на эпидемиологическую ситуацию, когда привычные форматы работы с гражданами сегодня неактуальны — очные встречи запрещены, работа в регионе не остановилась. Важнейшей составляющей проекта является вовлечение жителей в его реализацию, именно поэтому мы стали активно осваивать новые дистанционные форматы работы. Два раза в месяц в нашем официальном аккаунте проекта «Городская среда» в «Инстаграм» мы проводим с горожанами прямые эфиры. Таким образом, в режиме «онлайн» рассказываем о текущей ситуации по проекту и, конечно, даем разъяснения на поступающие вопросы. Тема благоустройства всегда остается актуальной: в ходе дистанционных приемов граждан поступает множество обращений. Оренбуржцы, проявляя свою активность, интересуются об алгоритме подачи заявок на рассмотрение возможности включения территории в проект на будущий год. Каждому мы оказываем консультацию. Отмечу, что есть и проблемные вопросы. Такие обращения на жестком контроле. Оперативно прорабатываем их для достижения положительного результата. Ничего не должно помешать создавать комфортную современную окружающую среду для наших граждан», — отметил региональный координатор партийного проекта, депутат областного парламента Дамир Фахрутдинов.

В следующем году предполагается сохранение финансирования по проекту «Городская среда». В совокупности с новым законом о «народном бюджете» это позволит благоустроить еще больше дворов и парков.

Всего в этом году на реализацию партийного проекта «Городская среда» в Оренбуржье выделено 672,5 млн рублей из бюджетов всех уровней. При этом, средства распределены по всем районам области, а не сконцентрированы только в областном центре. В списке приоритетов этого года – 34 объекта: 29 общественных и 5 дворовых территорий.