Надежда Петрова: Основная цель пенсионной реформы – повышение благосостояния старшего поколения
Управляющий Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области Надежда Петрова объяснила необходимость повышения возраста выхода на заслуженный отдых. Пенсионную реформу она назвала ответом на демографические вызовы и адаптацией системы к новой реальности.
– Предложение правительства, которой содержится в проекте федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» актуальны и обусловлены экономической необходимостью, – считает Надежда Петрова. Потребность в реформе она уточнила на конкретных показателях.
– На учете в органах пенсионного фонда Оренбургской области находится более 619 тысяч пенсионеров. Это практически каждый третий житель нашего региона. Работающих среди пенсионеров – более 150 тысяч. То есть граждан, кто по достижению пенсионного возраста продолжает трудится, почти 20 процентов. 142 тысячи пенсионеров получили пенсию досрочно, то есть раньше 55 и 60 лет. Многие уходят в 40,45 и 50 лет – то есть намного ранее завершения трудоспособного возраста. В 2017 году мы оформили пенсию по старости около 32 тысячам граждан.
Средний размер пенсии с учетом последней индексации в Оренбуржье составил 12 937 рублей. Чуть более 66 тысяч граждан получают пенсию в размере 8059 рублей – на уровне прожиточного минимума.
Всего за прошлый год на выплату пенсий нашим пенсионерам направлено более 81 миллиарда рублей было. Сумма, которая поступает от работающего населения в пенсионный фонд, составила 36 миллиардов рублей. Тем не менее, процент обеспеченности собственными средствами составил только 44 процента.
Конечно, наши пенсионеры этого не почувствовали, – уточнила Надежда Петрова. – Понятно, что оставшуюся сумму компенсирует федеральный центр. Система, которая сегодня обеспечивает выплату пенсий, контролирует ситуацию, и все недостающие средства, естественно, в область поступают. Пенсии выплачиваются по графику, как через почтовые отделения, таки и через кредитные организации. А по сути мы работаем с колес: как только деньги поступают на счет, в этот же день мы все их направляем на выплату пенсий.
Пенсионная система основана на принципе солидарности поколений, когда из денег, которые сегодня отчисляют в пенсионный фонд работающие граждане, выплачиваются текущие пенсии. Следующие поколения также будут содержать в старости работающих сегодня.
Однако в области складывается ситуация, когда численность пенсионеров растет. Особенно в последние годы. Начиная с 2009 года не было еще периода, чтобы численность пенсионеров не увеличивалась. Количество граждан трудоспособного возраста у нас, по последним данным, один миллион 104 тысячи человек. Численность работающего населения – 809 тысяч человек и в последнее время снижается.
Если сравнивать, то в 1970 году было 3,7 человека трудоспособного возраста на одного пенсионера. В этом году на одного пенсионера приходится 1,8 человека трудоспособного возраста и 1,3 работающего. Конечно, нагрузка на работающих будет увеличиваться и дальше. Если не предпринимать никаких мер, то из чего же будет складываться не только нынешняя пенсия, но и пенсия будущих поколений?
Демографическая ситуация влияет на пенсионное обеспечение, она сложная, наблюдается старение населения: постоянное увеличение числа пенсионеров на фоне сокращения количества лиц, за которых уплачиваются страховые взносы. Однако наравне с этим наблюдается положительная тенденция – увеличение продолжительности жизни и продление трудоспособного периода у пенсионеров.
Действующий порядок начисления страховых пенсий в условиях сохранения демографической ситуации приводит к неэквивалентности прав граждан и обязательств по выплате им пенсий. В результате последней индексации 2017 года пенсию увеличили незначительно – на 5,8 процента в общей сложности. Среднее увеличение составило только 527 рублей. Если возьмем 2018 год, то при индексации на 3,7 процента пенсии подросли только на 375 рублей. Это прибавка незначительная и она не может не беспокоить наше старшее поколение.
В соответствии со стратегией развития пенсионной системы поставлена задача обеспечения сбалансированной эффективной долгосрочной финансовой устойчивости пенсионного фонда, что позволит гарантировать рост пенсионного обеспечения граждан и индексацию им пенсий выше уровня инфляции, поэтому предложение правительства, которой содержится в проекте федерального закона актуальны и обусловлены экономической необходимостью, – считает глава отделения Пенсионного фонда России в Оренбуржье.
Она пояснила, что законопроектом предлагается закрепить общеустановленный пенсионный возраст на уровне 65 и 63 лет для мужчин и женщин соответственно. Сейчас пенсионный возраст составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин. Изменение пенсионного возраста предполагается постепенно начать с 1 января 2019 года.
Изменения не затрагивают нынешних пенсионеров – получателей пенсий по линии Пенсионного фонда России. Они, как и ранее, будут получать все положенные им пенсионные и социальные выплаты в соответствии с уже приобретенными пенсионными правами и льготами.
– Увеличение пенсионного возраста позволит увеличивать размер пенсий неработающим пенсионерам. Это и есть главная цель новых изменений в законодательство, – добавила Надежда Петрова.