Финансирование проектов инициативного бюджетирования в Оренбуржье увеличили вдвое
В 2019 году из областной казны на реализацию проектов по инициативному бюджетированию будет выделено 77,5 млн рублей. Это более чем в два раза больше, чем годом ранее. Деньги помогут реализовать 110 проектов в селах региона.
Такое направление, как развитие различных форм участия и вовлечения населения в решение вопросов местного значения, набирает обороты в Российской Федерации и в Оренбуржье в частности. Одна из таких форм – инициативное бюджетирование на региональном уровне. Это областной проект по финансовой поддержке инициатив населения. Его основные цели – улучшение условий жизни в населенных пунктах, повышение эффективности бюджетных расходов и обеспечение открытости и прозрачности бюджетного процесса.
Суть этого процесса в том, что жители населенных пунктов на сходах определяют наиболее проблемные, с их точки зрения, вопросы местного значения (дороги, водопроводы, детские и спортивные площадки, парки и скверы, места захоронения и другое), оформляют заявку, в соответствии с установленным порядком, и направляют ее на рассмотрение региональной конкурсной комиссии. Подать заявку могут сельские поселениям области и городские округа, имеющие в своем составе сельские населенные пункты. Тем самым потенциально охватывается все сельское население региона. Из областного бюджета на один проект выделяется субсидия в объеме до одного миллиона рублей.
На реализацию инициатив граждан идут не только средства областного бюджета, но и средства самих граждан, спонсоров, а также средства местных бюджетов. Это является обязательным условием участия в конкурсе. Так, уровень софинансирования со стороны местного бюджета составляет не менее 10 процентов, со стороны населения – не менее 5 процентов от суммы субсидии, предоставляемой из областного бюджета. Уровень софинансирования проекта со стороны организаций и других внебюджетных источников не установлен.
С каждым годом число участников программы инициативного бюджетирования растет. Так, если в первый год ее реализации было заявлено только 32 проекта, то в третьем отборе (на 2019 год) – 121. Число муниципальных образований, подавших заявки на конкурсный отбор, тоже возросло – с 15 до 36.
Такая активность позволила принять решение об увеличении расходов областного бюджета, которые направляются на субсидирование. Два года распределяли по 30 млн рублей, на 2019 изыскали возможность выделить 77,5 млн рублей. Благодаря этому в 2019 году планируется реализовать 110 проектов общей стоимостью 112,4 млн рублей. При этом вклад областного бюджета в реализацию проектов составляет большую часть – 69 процентов. Такие даные были озвучены на семинаре «Инициативное бюджетирование в Оренбургской области. Итоги и перспективы развития».
Лидером по количеству реализованных за три года проектов является Шарлыкский район. В 2017 году он начинал с четырех заявленных и реализованных инициатив, общая стоимость которых составила 5 млн 36,9 тыс. рублей. В этом году таких проектов 14. В них участвуют 14 сельских поселений из 17, входящих в состав Шарлыкского районного муниципалитета, а это 82 процента территорий с 92 процентами населения района.
Так, глава Черноотрожского сельсовета Саракташского района Зуфар Габзалилов рассказывал, что изначально предложения о вложении собственных средств на реализацию того или иного проекта, мягко говоря, энтузиазма не вызывали.
– Однако, когда проект был реализован, люди смогли воочию убедиться в его нужности, полезности, комфортности, они же нам приходили сказать «спасибо», – говорит глава.
Проанализировав итоги реализации проекта инициативного бюджетирования за три года, участники семинара пришли к выводу, что он не только решает экономические и социальные вопросы, но и реально способствует построению гражданского общества.