Бюджет области спасет сокращение расходов на аппарат управления

Сегодня на заседании областного правительства обсудили проект бюджета на 2014 год.

Впервые за несколько лет большое влияние на формирование бюджета следующего года оказали в основном макроэкономические процессы. Ситуация в мировой и российской экономике уже получила оценку как худшая за пять лет (с момента кризиса в 2008 г.). Оренбуржье также продолжает переживать кризис: спад промышленного производства, проблемы в металлургической, обрабатывающей и других отраслях. Единственный показатель, который продолжает расти – доходы населения. Происходит это главным образом из-за увеличения заработной платы бюджетникам.

Главной целью нового бюджета станет исполнение «майских указов» Президента России. Губернатор Юрий Берг дал жесткое указание – сохранить все социальные выплаты и расходы. Экономить же будут на аппарате управления, с помощью реструктуризации сети учреждений, и путем сокращения неэффективных расходов. Одним словом, динамика социально-экономического развития региона сохранится, но темпы роста экономики замедлятся.

Что касается доходной части, то тут большое влияние оказывают изменения в законодательстве.

— С 2014 года произошло перераспределение НДФЛ между региональным и местными бюджетами, — рассказала министр финансов Оренбургской области Татьяна Мошкова. – В бюджет субъекта Федерации будут поступать 70%, а 30% в местные. До этого действовал принцип 60/40. С 2016 года плата за негативное воздействие на окружающую среду будет подлежать зачислению в бюджеты муниципальных районов и городских округов — 55%, в бюджеты субъектов – 40% в федеральный бюджет – 5%, а в действующем порядке – 40% в субъект, 40% — в муниципалитет, 20% — в федеральный бюджет. Изменился и порядок уплаты доходов по акцизам: 10% теперь будут направляться в местные бюджеты.

При всем этом структура доходной части практически не изменилась. По-прежнему почти 95 % занимают бюджетообразующие налоги – НДФЛ, налог на прибыль, налог на имущество организации и доход от уплаты акцизов. Еще одна из надежд правительства – налог на недвижимость: в этом году была проведена большая работа по кадастровой оценке, которая должна повлечь за собой увеличение отчислений в бюджет. Свои обязательства по выплате налогов исполнит и основной налогоплательщик – компания «Роснефть», об этом было сказано на встрече губернатора и президента компании Игоря Сечина.

Как стало известно, бюджет сформирован с дефицитом. В 2014 году он составит 8,4 млрд. рублей, а к 2016 году вырастет до 9,1 млрд. Источники покрытия дефицита – облигационные впуски и займы кредитных учреждений Российской Федерации.

— При этом приоритеты макроэкономической политики правительства области на среднесрочную перспективу сохраняются, — отметил на заседании министр экономики Оренбургской области Вячеслав Васин. – Это обеспечение поступательного развития экономики области в соответствии с задачами, поставленными программой действий до 2015 года, это неукоснительное выполнение социальных обязательств перед населением, эффективность и открытость власти, улучшение инвестиционного климата, развитие конкуренции, обновление инфраструктуры и модернизация экономики и социальных отраслей.