Алкоголь – в метрах

На заседании депутаты Орского городского Совета принимают решение по ограничению расстояний до торговых точек, реализующих алкогольную продукцию. Напомним, на майском заседании, основываясь на рекомендациях коллегии областной прокуратуры, горсовет принял решение, «отодвинуть» торговцев алкоголем на 100 метров от детских образовательных учреждений, спортивных и медицинских объектов. Это вызвало волну негодования, поскольку в зону попадало порядка 70 процентов магазинов, кафе и ресторанов.

Глава города Виктор Франц предупредил депутатов, что принятие «стометровки» вызовет всплеск социальной напряженности, поскольку наложение запрета на торговлю алкоголем может привести к закрытию магазинов. Это неминуемо отразится и на доходах работников, и на количестве рабочих мест в целом. Однако депутаты проголосовали за свой вариант. Тогда на решение, используя свое право, наложил вето глава города Виктор Франц. На сегодняшнем горсовете в проекте решения рекомендуется: «Определить минимальное значение расстояния <…> к медицинским организациям и объектам спорта в размере 30 метров; к детским и образовательным организациям в размере 50 метров; к оптовым и розничным рынкам, вокзалам, аэропортам <…> в размере 50 метров; к объектам военного назначения в размере 50 метров». Заместитель главы города по развитию потребительского рынка и аграрной политике Павел Филиппов отмечает, что городу досталась задача, которую не решили органы федерального уровня:

– Вопрос отдали в регионы, те – в муниципалитеты. Практики ни у кого нет, всё – с нуля. А с 1 января лицензии на алкоголь будут выдаваться с учетом принятых норм, как видите, времени мало осталось, надо принимать решение, потом, при необходимости его корректировать. По последним нашим предложениям под ограничение попадают 55 магазинов.Всю прошлую неделю шло заседание депутатских комиссий, где обсуждались последние инициативы администрации. Бюджетная комиссия приняла решение вынести вопрос на горсовет.

– Тяжесть принятия решения обусловлена «сыростью» документа, – отмечает член депутатской комиссии по бюджету Сагындык Узакбаев. – Даже если принять решение об удалении торговых точек на километр, глобально ситуацию с потреблением алкоголя это не изменит. Но, конечно, будет непросто объяснить избирателю, почему осенью мнение депутатов об удалении от социальных объектов алкомаркетов круто изменилось.

Как пояснил в телефонной беседе депутат Александр Селифанов, если принимать документ в новой редакции, то под угрозу закрытия попадают около пятидесяти торговых точек. Сам депутат готов поддержать проект администрации.

– Слишком резкие изменения неконструктивны и несут в себе большие социально-экономические риски, – говорит он. – Расстояния, предлагаемые отделом потребительского рынка, производят впечатление взвешенных.

– Я не верю подсчетам отдела торговли, – сомневается в представленных расчетах депутат Сергей Дунаев. – Сам промерил расстояние от алкогольного магазина до одного спортивного объекта. Так разница с их данными – двукратная. А если они все объекты так посчитали? Тем более, у некоторых торговцев такая репутация, что люди только спасибо скажут, закрой мы законом эту точку.

Еще более решительно выступает депутат Ирина Маслова:

– Мне пока никто не привел убедительных аргументов по уменьшению зоны запрета в сто метров. Понятно, что радикально на уровень потребления мы не повлияем, но ведь есть и морально-этические аспекты этого вопроса, и воспитательные. Моя позиция с мая не поменялась, но я понимаю, что часть депутатов будет голосовать иначе.

Но некоторых депутатов больше волнуют не принципы, а положение, в которое попадут работники торговых точек, а их немало. Ведь неизвестно, как решение о стометровке повлияет на «отрезвление», а вот на положении тех, кто работает на предпринимателей, очень даже отразится. Снижение прибыли вызовет кампанию оптимизации расходов, и первым в качестве «расходного материала» будет наёмный персонал. В лучшем случае, это будет снижение заработной платы, в худшем – потеря работы. Нерешительность и затяжку при окончательном решении вопроса участники процесса объясняют отсутствием российского опыта. Теперь опыт есть. Вчера новотроицкие депутаты принимали аналогичное решение. Там администрация просила сто метров для объектов с пребыванием детей, но часть депутатского корпуса, как пояснил нам источник в аппарате горсовета, сочло это слишком жестким решением. В итоге от школ и садиков до магазина, торгующего алкоголем, в Новотроицке должно быть не менее 50 метров.