Александр Сало: в 2013 году оренбургское село получит 1,5 млрд. рублей в рамках господдержки

В вечернем эфире «Радио России» вице-спикер Законодательного собрания Александр Сало рассказал о проблемах развития агропромышленного комплекса региона.

— Уже год как Россия вступила в ВТО, а значит, должна серьезно подумать о своей продовольственной безопасности. В связи с этим необходимо увеличить удельный вес погектарной господдержки сельхозпредприятий и фермерских хозяйств и эффективно поддержать страховую сферу, работающую в аграрном секторе экономики региона. В соответствии с условиями вступления в ВТО государство должно оказывать поддержку своему АПК в течение 8 лет, после чего ограничить ее. Согласно утвержденной Государственной программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельхозпродукции в период с 2013-го по 2020 годы из федерального бюджета на нужды АПК планируется направить более 1,5 трлн. рублей, то есть по 190 млрд. рублей в год, что эквивалентно 6,3 млрд. долларов США. В дополнение к этому еще 770 млрд. рублей должны выделить регионы в порядке софинансирования. Итого 9,6 млрд. долларов в год — сумма, которая соответствует объему поддержки, определенному условиями вступления России в ВТО, — заявил Сало.

— Концепция внутренней поддержки аграрного сектора в рамках ВТО предполагает деление мер поддержки на несколько так называемых «корзин» в зависимости от степени искажающего влияния на торговлю: «голубая корзина», «желтая корзина», «зеленая корзина». Меры «голубой корзины» условно считаются не оказывающими искажающего воздействия на торговлю и включают в себя программы, направленные на самоограничение производства. «Желтая корзина» предполагает применение мер, оказывающих искажающее воздействие на торговлю, — таких, как поддержка цен на сельхозтовары или субсидии конкретным сельхозтоваропроизводителям, субсидирование процентных ставок по кредитам, компенсация части затрат на приобретение ГСМ (льготное топливо), субсидии на компенсацию части затрат на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений и т.д. Такие меры ограничены в объемах и должны сокращаться. Пороговый уровень финансирования «желтой корзины» для развитых стран составляет 5 и менее процентов стоимости всей произведенной сельхозпродукции, для развивающихся — 10%. Действие данной «корзины» селяне нашей области ощутили уже в этом году в связи с отменой «льготного» горючего, субсидий на компенсацию части затрат на покупку минеральных удобрений и средств защиты растений. Расходы на их приобретение в итоге возросли на 1,5 млрд. рублей, — подчеркнул депутат.

— Господдержка в рамках «желтой корзины» в Оренбуржье в нынешнем году запланирована в объеме 1 млрд. 862,9 млн. рублей, в том числе за счет средств регионального бюджета — 951,2 млн. рублей и федерального — 911,7 млн. рублей. Это более 50% общего объема господдержки. Основными направлениями поддержки являются субсидии на возмещение процентных ставок — 1 млрд. 162,6 млн. рублей (62,4%), дотации на животноводческую продукцию — 534 млн. рублей (28,8%). По условиям ВТО данные расходы необходимо будет сократить до минимума.

«Зеленая корзина» включает в себя меры, не оказывающие искажающего воздействия на торговлю. Общим критерием подхода ко всем программам поддержки в рамках данной «корзины» является предоставление субсидий за счет средств бюджета. При соответствии данному критерию меры поддержки освобождаются от обязательства по сокращению. Такие меры направлены на охрану окружающей среды, борьбу с вредителями и болезнями сельскохозяйственных растений, развитие и формирование инфраструктуры села, образование, подготовку кадров, исследования, консалтинг, страхование, компенсации потерь в результате стихийных бедствий, а также на программы региональной помощи (поддержка районов, находящихся в худших природно-климатических, экологических и экономических условиях) и т.п, — отметил Александр Сало.

Депутат также озвучил суммы господдержки, которую Оренбуржье получит в рамках «зеленой корзины».

— На 2013 год она запланирована в объеме 1 млрд. 476,4 млн. рублей, в том числе из областного бюджета — 744,5 млн. рублей, а из федерального — 731,9 млн. рублей.

С 2013 года введена новая мера поддержки — оказание несвязанной поддержки сельхозтоваропроизводителям в области растениеводства, она уже профинансировано 1 млрд. 264 млн. рублей, из них из областного бюджета — 603 млн. рублей, а из федерального — 662 млн. рублей. В рамках данной «корзины» действуют федеральная и областная целевые программы «Социальное развитие села до 2013 года». На реализацию программных мероприятий в этом году предполагается направить 609,8 млн. рублей, в том числе из регионального бюджета 529,1 млн. рублей, а из федерального — 80,7 млн. рублей.

В целях оказания поддержки аграриям в Оренбургской области продолжает действовать лизинговый фонд, в текущем году в него направлено 50 млн. рублей», — сказал Александр Сало.