Александр Стахнюк: Оптимальным вариантом для экономики и граждан является устойчиво низкая инфляция

Жители Оренбургской области в мае обратили внимание на рост цен. Особенно заметно подорожали овощи. По официальным данным «продуктовая» инфляция в конце весны составила 6,6%. Почему это произошло и какое значение инфляция играет в экономике и жизни людей рассказал управляющий Отделением по Оренбургской области Банка России Александр Стахнюк.

– В нашей стране за ценовую стабильность отвечает Банк России, и одна из его главных задач – удерживать стабильно низкую инфляцию постоянно. Как это можно объяснить?

– Начнем с того, что высокая инфляция отражается как на простых людях, так и на экономике в целом. Деньги обесцениваются, от этого страдают и люди, и предприятия. Неопределенность и высокие инфляционные риски мешают строить долгосрочные планы, инвестировать на долгий срок, быть уверенным в завтрашнем дне. Снижение цен – дефляция – тоже не создает благоприятных условий для развития. Люди в ожидании дальнейшего снижения цен начинают откладывать покупки, спрос падает, предприятия вынуждены сворачивать производство, и как следствие – рост безработицы и снижение доходов населения. Самым оптимальным вариантом для экономического развития и роста благосостояния граждан является устойчиво низкая инфляция. Именно поэтому Банк России проводит свою денежно-кредитную политику в рамках режима таргетирования инфляции и ее целью является поддержание инфляции на стабильно низком уровне – вблизи 4%

– Почему именно 4%?

– Целевой уровень инфляции определяется для каждой страны индивидуально. Все зависит от развития экономики страны, ее структуры, развития конкуренции, торговых отношений с внешним миром. В большинстве развивающихся стран, а Россия относится к такому типу экономики, цель по инфляции лежит в интервале 3 – 5% в год, а в развитых странах – около 2%. Цель Банка России – это поддержание инфляции вблизи 4% постоянно. Почему вблизи? Потому что она может временно немного отклоняться как вверх, так и вниз от данного значения.

Почему именно 4%? Целевой уровень установлен с учетом особенностей российской экономики, включая пока еще достаточно высокую волатильность цен на отдельных рынках, в том числе с учетом их чувствительности к внешним факторам (например, ценам на нефть), и внутренним факторам со стороны предложения (например, по продовольствию). Целевой уровень учитывает также пока повышенные инфляционные ожидания населения и бизнеса. Важны и темпы роста цен у стран – торговых партнеров, а это в среднесрочной перспективе как раз 3 – 4%. Мы считаем, что именно 4% – это тот самый уровень, который позволяет обеспечить достаточную ценовую стабильность и уверенность в завтрашнем дне и при этом способствует развитию экономики.

– И насколько удается добиться поставленной задачи? К примеру, какая инфляция была в нашем регионе в мае?

– В мае, как и в апреле, годовая инфляция в Оренбургской области составила 5,1% (что соответствует общероссийскому показателю). Отмечу, что инфляция в регионе, как и в целом по России, стабилизировалась после ее повышения в конце прошлого – начале текущего года. Это связано главным образом с завершением подстройки цен к повышению ставки НДС, государственным регулированием на рынке моторного топлива, укреплением рубля, а также с умеренной динамикой потребительского спроса.

– Что больше растет в цене – продукты питания или непродовольственные товары? Приведите конкретные примеры.

– У нас в области последнее время быстрее дорожают продукты. Так, годовая инфляция на продовольственном рынке региона в мае ускорилась до 6,6% с 6% в апреле (по России в целом – 6,4%). Это произошло преимущественно из-за удорожания некоторых овощей – лука, свеклы и моркови (как в годовом, так и в месячном выражении). Это объясняется тем, что запасы собственной продукции не очень хорошо хранились, овощи завозились из Таджикистана, Узбекистана, Казахстана, Пакистана и других стран по более высоким, чем в прошлом году, ценам (цены на мировом рынке в этом году выше из-за засухи в Европе). К тому же, в середине мая на цены повлияла задержка поставки почти 300 тонн овощей из Киргизии и Казахстана с недействительными фитосанитарными сертификатами.

Также в мае немного ускорился рост цен на хлебобулочные изделия, что связано с прошлогодним повышением цен на зерно. По прогнозам экспертов, благоприятные погодные условия, хорошее состояние озимых, достаточная обеспеченность минеральными удобрениями создают предпосылки для хорошего урожая зерновых культур и последующего замедления роста цен на хлеб. В то же время рост продовольственной инфляции в последние пару месяцев сдерживался дешевеющими из-за перенасыщения рынка продуктами, в числе которых сахар и яйца, капуста и помидоры.

– А как обстоят дела на рынке непродовольственных товаров?

– В этом сегменте годовая инфляция в Оренбургской области в мае, наоборот, замедлилась до 3,2% с 3,9% в апреле (по России в целом – 3,8%). В основном это произошло за счет замедления годовых темпов роста цен на топливо в результате продления соглашения между правительством Российской Федерации и нефтяными компаниями о регулировании цен на рынке моторного топлива. Также в мае замедлился рост цен на новые иностранные легковые автомобили, одновременно продолжили дешеветь подержанные импортные легковые автомобили на фоне умеренной динамики спроса населения и укрепления рубля.

Хочу подчеркнуть, что инфляция в Оренбургской области долгое время сохранялась устойчиво ниже общероссийской, в основном, именно за счет непродовольственных товаров. Перечень товаров, вносящих основной вклад в отклонение годовых темпов прироста цен от общероссийских, остается почти неизменным – это одежда и белье, медицинские товары, электротовары, мебель, фотоаппараты. Это связано с разными факторами, в том числе с особенностями нашего региона.

Например, у нас сложились тесные внешнеэкономические связи с некоторыми государствами СНГ, а также с Китаем. Естественно, что на прилавках оренбургских магазинов товары из этих стран (одежда, обувь, детские игрушки, товары для дома и некоторые другие) если и дорожают, то в меньшей степени, чем в более отдаленных от границ регионах. Это один из факторов, сдерживающих инфляцию в области.

– Александр Васильевич, а какими темпами растут в цене услуги?

– В сфере услуг годовая инфляция в регионе замедлилась в мае до 5,4% с 5,5% в апреле (по России в целом 5,1%). Основной вклад внесло снижение годовых темпов прироста цен на жилищно-коммунальные услуги (в том числе связанные с эксплуатацией домов и ремонтом жилья), а также на медицинские услуги. Дешевле стал полис добровольного страхования легковых автомобилей – конкуренция в страховом секторе достаточно высока, а количество машин в регионе почти не растет. Снизилась стоимость аренды квартир (за счет переизбытка предложения). В то же время увеличились цены на билеты на самолет (в связи с возросшим спросом), на парикмахерские услуги (за счет роста издержек на расходные материалы).

– Каковы ожидания на 2019 год? Насколько может измениться уровень инфляции?

– По оценке Банка России, локальный пик годовой инфляции в России был пройден в марте 2019 года. По Оренбургской области мы также видим, что инфляция стабилизировалась. В этих условиях с учетом проводимой денежно-кредитной политики Банк России снизил прогноз годовой инфляции по итогам 2019 года до 4,2 – 4,7% с 4,7 – 5,2%. В дальнейшем, по прогнозу Банка России, годовая инфляция будет находиться вблизи 4%.