Бюджетный дефицит: в Оренбурге обсудили наполнение областной казны

Об исполнении областного бюджета говорили накануне на заседании комитета Законодательного собрания области. Тема стала одной из основных. Публичные слушания назначены на 4 июня, а значит, самое время подвести итоги.

Прошлый 2013 год выдался непростым. Впервые за последние несколько лет Оренбургская область закончила его с существенным дефицитом. Он составил 10 867 миллионов рублей, превысив запланированную цифру почти на четверть.

— Доходная часть не была исполнена, в основном, из-за недопоступления налога на прибыль,-  пояснила министр финансов Оренбургской области Татьяна Мошкова. То, что изменения федерального законодательства в части амортизационных отчислений и создания консолидированных групп налогоплательщиков  может привести к более существенным потерям, чем прогнозировалось, регионы стали «трубить» уже в июне, когда по итогам пяти месяцев увидели первые потери бюджета в доходной части.

Оренбургский министр уже выступала по этой теме на совещании в Москве от лица всех регионов, где надополучение налога на прибыль было особо ощутимо. 

Татьяна Мошкова особо отметила, что налоговые льготы, предоставляемые в Оренбургской области инвесторам, помогли сохранить на территории региона самого крупного налогоплательщика «Роснефть», а также дополнительно получить один миллиард рублей за счет роста поступлений налога на имущество.

Выпуск облигаций и реализуемая политика кредитных заимствований позволили выровнять в регионе ситуацию. Тем не менее, доходная часть до конца не исполнена. Кроме того, расходные статьи формировались и с учетом исполнения «майских указов» Президента, что существенно увеличило нагрузку на бюджет.

Что касается размеров госдолга, то, как выразилась министр, в сравнении со многими другими регионами «мы выглядим позитивнее», занимая нижние строчки рейтинга.  А  за счет использования кредитных линий и выпуска ценных бумаг, которые потребовались для его сокращения, Оренбургская область смогла заявить о себе и на внешнем рынке инвестиций.

Подводя итог, председатель бюджетного комитета Владимир Киданов отметил, что  теперь нужно быть более последовательными и идти на сокращение расходов.

—  В прошлом году мы стояли перед дилеммой – или защищать интересы бюджета и выполнить предписания Бюджетного кодекса или поддержать тех, кто реально живут и обеспечивают жизнь в Оренбургской области. И мы сделали выбор в пользу граждан. Да, мы сделали с социальной точки зрения все правильно, но с учетом сложившейся ситуации итоги исполнения бюджета предлагаю признать удовлетворительными. В этом году нам нужно действовать жестче.  Нужно учиться жить по средствам.  Иллюзий быть не должно, прошу довести это до всех министерств, — резюмировал Киданов.

На публичных слушаниях свое заключение по исполнению бюджета за 2013 год озвучит также Счетная палата Оренбургской области.