Бюджет Оренбургской области на 2018 год принят без учета «уральских»

Законодательное собрание Оренбургской области на очередном заседании приняло во втором чтении профицитный бюджет региона. После первого чтения к документу приложили 115 поправок, около трети из них на заседании отклонили. В бюджете по-прежнему не решен вопрос уральского коэффициента, губернатор Юрий Берг и спикер Заксоба Сергей Грачев обещают решить этот вопрос в ближайшее время на федеральном уровне.

Профицит у бюджета фактически нулевой. Доходы областного бюджета на 2018 год прогнозируются в объеме 75,6 миллиарда рублей, расходы — те же 75,6 миллиарда. В 2019 году доходы и расходы запланированы в размере 72,8 миллиарда, а на 2020 заложено 74,72 миллиарда. Поправки увеличили доходы и расходы бюджета почти на 10%.

По мнению спикера Сергея Грачева, бюджет такого формата позволит выполнить все социальные обязательства власти перед жителями Оренбургской области.

— Важно, что мы входим в новый год с уже принятым бюджетом. Мы гарантируем исполнение всех социальных обязательств. Жители региона могут быть спокойны. Бюджет принимался при постоянном диалоге комитетов, фракций, министерств и федеральных органов власти, — отметил Сергей Грачев.

Профицитный бюджет вызвал резкую критику оппозиции. Лидер фракции справедливороссов Владимир Фролов отметил, что профицит достигнут за счет сокращения социальных обязательств. По мнению представителя ЛДПР Оксаны Набатчиковой, в документе слабо отражена поддержка малого и среднего бизнеса, а также финансирование детских социальных программ.

— Профицитный бюджет — это хорошо, если мы его рассматриваем как бухгалтерский документ. Но это закон, по которому живет область, и мы видим сокращение многих расходных статей, — заявил лидер фракции КПРФ Максим Амелин.

Глава регионального минфина Татьяна Мошкова, рассказывая о вносимых поправках, отметила, что почти все изменения, внесенные оппозиционными партиями, не имеют под собой твердой основы (таковых оказалось около трети).

— Нужно грамотнее и внимательнее относиться к нормативам, к основаниям. По многим статьям это просто не расписано, или не соответствует реальности, — отметила она.

Больше половины принятых поправок внесены губернатором Оренбургской области Юрием Бергом. Среди ключевых поправок, внесенных после первого чтения — увеличение дотаций муниципальным образованиям на сумму более 292 миллиона рублей. Деньги идут на выравнивание бюджетов и социальные проекты. Единороссы, несмотря на сопротивление правительства и дискуссию вокруг законопроекта, провели строку о выделении 200 миллионов рублей на социально значимые мероприятия (фактически — исполнение наказов избирателей: RIA56 писал о дискуссии вокруг этого вопроса).

Еще 114 миллионов рублей добавят на повышение зарплаты работников муниципальных учреждений культуры. 148 миллионов пойдет на повышение зарплаты педагогов муниципальных учреждений допобразования.

В бюджете по-прежнему не решен вопрос о так называемых «уральских». Региональный коэффициент ранее стал поводом для публичной дискуссии между правительством области, профсоюзами и Заксобом: изначально в проекте бюджета таких доплат не оказалось.

Ранее Конституционный суд РФ рассмотрел обращение нескольких жительниц районов Крайнего Севера и постановил, что районные коэффициенты и надбавки не только не должны включаться в минимальный размер оплаты труда, но и начисляться на всю зарплату. Решение в очередной раз подтвердило позицию профсоюзов и позволит работникам Оренбургской области уверенно отстаивать свои трудовые права, уверены юристы. Вопрос схемы начисления уральского коэффициента вновь стал актуальным для Оренбургской области в ноябре 2017 года во время обсуждения проекта бюджета региона на 2018 год. Минфин, руководствуясь значительным повышением МРОТ, размер которого сравняется в будущем с прожиточным минимумом, не предусмотрел «уральские». Региональный коэффициент при расчете зарплаты бюджетников будет входить в «минималку». Председатель комитета областного парламента по местному самоуправлению и вопросам деятельности органов государственной власти Александр Куниловский также высказывался в поддержку начисления коэффициента поверх МРОТ, как это и было ранее.

Спикер Заксоба Сергей Грачев заявил, что обращался по вопросу уральского коэффициента к министру финансов России Антону Силуанову.

— Я ему сказал: это же ваша рекомендация. Силуанов признал, что подобные указания были. Сейчас в Москве решают вопрос по коэффициентам. Не принять бюджет из-за этого мы не можем, проблема обязательно будет решена, — отметил председатель.

Губернатор Оренбургской области Юрий Берг добавил, что ему на федеральном уровне также гарантировали решение вопроса по уральским коэффициентам.

— Был разговор с Силуановым. Он подтвердил, что вопрос решается, — заключил глава региона.

Ранее председатель Законодательного собрания Оренбургской области Сергей Грачев отметил, что регион получает преимущество, принимая бездефицитный бюджет. Территория прекращает наращивание государственного долга. Он уточнил, что в Приволжском федеральном округе четыре региона приняли бюджет с дефицитом, семь – с профицитом, а три – так называемые «нулевые» бюджеты, когда доходы равны расходам. При этом последние десять лет в регионе принимался дефицитный бюджет.

НОВОСТИ ПО ТЕМЕ:

Жизнь по средствам: депутаты поддержали бездефицитный бюджет Оренбургской области

Губернатор предложил увеличить бюджет Оренбургской области почти на 3 миллиарда рублей

Куда спрятали «уральские»: профсоюзы Оренбуржья возмутились новой формулой зарплаты бюджетников

Оренбургская оппозиция раскритиковала некоторые параметры областного бюджета

Первый бездефицитный: 10 фактов о бюджете Оренбуржья 2018 года

Жанна Ермакова: На зарплаты бюджетникам Оренбуржье потратит более 12 миллиардов рублей