Татьяна Мошкова: Мы ставим перед собой задачу выйти на бездефицитный бюджет

Министр финансов Оренбургской области Татьяна Мошкова в интервью изданию «Коммерсант» рассказала о диверсифицации региональной экономики и усовершенствовании бюджетных процессов.

Она, в частности, напомнила, что Оренбургская область — один из первых регионов, где был создан долгосрочный проект развития именно в бюджетной политике на 20 лет.

— Мы сделали это еще три года назад. Конечно, меняются параметры нашей жизни, и что-то приходится менять в этом прогнозе. Но в целом мы продолжаем ему следовать. Основы нашей стратегии – это строгий учет расходов, мобилизация доходов и минимизация бюджетного дефицита. Кстати, дефицит бюджета области сокращается. В 2013 он достигал 14 млрд руб. при меньшей сумме доходов, а уже в текущем году плановый дефицит – два млрд. Это лишь 3 % от объема доходов. И на ближайшие два года мы ставим перед собой стратегическую задачу дефицит бюджета минимизировать, либо свести к нулю, — отметила Мошкова.

Она также напомнила, что в Оренбургской области дефицит бюджета всегда был связан с инвестиционными расходами.

— Если мы сравним текущий дефицит, а это, напомню, два млрд руб., с инвестиционной программой, то увидим, что она превышает его вдвое. Средства вкладываются в развитие социальной сферы, в объекты, которые меняют качество жизни, нужны людям сейчас. В этом году у нас введен в строй онкологический диспансер, а буквально три дня назад состоялось открытие перинатального центра. Это – вложения на перспективу. Покрывая разницу, мы заимствования делаем для развития региона, а не для текущего латания дыр и «проедания» средств, — заявила министр.

Татьяна Мошкова обратила внимание на диверсификацию региональной экономики, напомнив, что основным источником пополнения бюджета Оренбургской области исторически является добыча и переработка углеводородного сырья.

— Мы можем условно разделить поступления в бюджет на две большие группы: доходы от нефтегазового сектора и доходы от других секторов. Мы видим совершенно разные тенденции. Да, в первой группе – падение, как и у всех, кто зависит от нефти и газа. Но вот во второй части наблюдаем рост по объемам платежей, и по налогу на прибыль, и по налогу на доходы физлиц. Это свидетельствует о том, что часть нашей экономики, не связанная с углеводородами, развивается нормальными темпами. И нужно отметить, что политика импортозамещения серьезно повлияла на развитие машиностроительного кластера. И пока нефтегазовый сектор стабилизирует наш бюджет, мы принимаем все меры для того, чтобы развивать малый и средний бизнес: это налоговые каникулы, другие льготы и преференции. Конечно, пока объем налоговых платежей от этих групп налогоплательщиков несопоставим: нефть и газ – это не менее половины бюджета. Тем не менее, мы движемся в этом направлении. Мы активно привлекаем инвестиции в отрасли, не связанные с нефтью и газом. Например, у нас открылся маслоэкстракционный завод, предприятие по переработке гипса. На востоке области развивается машиностроительный кластер. Кроме того, мы начали развивать туристическое направление. На нашем курорте Соль-Илецк качество соляной рапы ничуть не хуже, чем на аналогичных зарубежных курортах. Сегодня мы работаем над созданием инфраструктуры курортной зоны. Через несколько лет это даст существенные вливания в экономику области, — заявила она.

Министр также упомянула о ситуации с госдолгом региона, а это более чем 29 млрд руб. или примерно 50% объема собственных доходов.

— Он больше не растет. В прошлом году мы заменили валютный долг на рублевый. Также есть часть коммерческого долга — это ценные бумаги, которые мы выкупили. Ранее такие покупки практиковали только Москва и Санкт-Петербург. С точки зрения экспертного сообщества, сделка была выгодной, поскольку совершена по цене ниже номинальной стоимости региональных ценных бумаг. Это не только позволило уменьшить долг Оренбургской области, но и сэкономить в текущем году, а в перспективе и в следующем. Наш подход к управлению долгом на его обслуживании за последние два года помог сэкономить бюджету 1,6 млрд руб. Сегодня можно сказать, что это были действительно правильные решения, — резюмировала Мошкова.

Подробнее:http://kommersant.ru/doc/3108413