Оренбургский минфин передал проект бюджета законодателям

Основная характеристика главного финансового документа Оренбургской области на ближайшую трехлетку – поэтапное снижение дефицита бюджета.

В министерстве финансов Оренбургской области завершили работу над проектом регионального закона «О бюджете». Сегодня, 1 октября, полный комплект документов, который уже завизирован губернатором, передадут в Законодательное Собрание. Главная характеристика трехлетнего бюджета региона – поэтапное снижение дефицита казны.

Общие параметры бюджета на 2015 и плановый период 2016 и 2017 годов спрогнозированы в следующих объемах: в 2015 год доходы составят 71,5 миллиардов рублей, расходы – 77,5 миллиардов рублей, дефицит – шесть миллиардов рублей. В 2016 году доходы возрастут до 75,5 миллиардов рублей, расходы – 81,7 миллиардов рублей, дефицит – 6,2 миллиардов рублей. В 2017 году основные показатели составят 80,2, 85,3 и 5,1 миллиард рублей соответственно. Таким образом дефицит областного бюджета с нынешних восьми миллиардов рублей сократиться за ближайшие три года до пяти.

На коллегии министерства финансов Оренбургской области, предшествовавшей передаче проекта закона в региональный парламент, специалисты ведомства отметили, что основными источниками собственных доходов как и в прошлые годы остаются имущественные налоги, транспортный налог, на имущество организаций и, конечно же, налог на прибыль. Финансовый год по налогам и неналоговым поступлениям сформирован в объеме 60,3 миллиардов рублей, с ростом ожидаемых в 2014 году поступлений на 3,8 процентов.

‒ Расходы областного бюджета на 2015 год спрогнозированы в объеме 77,6 миллиардов рублей, на 2016 год – 81,7 миллиардов рублей, и на 2017 год – 85,3 миллиардов рублей. Намечается положительная динамика расходной части областного бюджета, ‒ уточнил и. о. заместителя министра финансов Оренбургской области Дмитрий Кулаков. ‒ Особенностью ее формирования в 2015 году является включение средств федерального бюджета уже на этапе планирования. Целевые средства из федерального бюджета занимают немалый удельный вес в общих объемах расходов бюджета.

Проект областного бюджета по-прежнему имеет ярко-выраженную социальную направленность. На финансирование социальной сферы в 2015 году запланировано 52,5 миллиардов рублей – это без малого 60 процентов расходов областного бюджета. Значительные объемы средств предназначены на повышение заработной платы работникам образования и здравоохранения.

‒ В этом году мы взяли курс на включение уральского коэффициента в фонд оплаты труда на уровне выше, чем минимальный размер оплаты труда. Это нововведение ‒ отличительная особенность нашего бюджета, ‒ добавил Дмитрий Кулаков.

Расходы областного бюджета по разделу «национальная экономика» в ближайшие три года с учетом средств федерального бюджета составят 37,7 миллиардов рублей. Основная часть средств будет направлена на поддержку сельскохозяйственного производства и ориентирована на стимулирование развития растениеводства, животноводства, технологическую и техническую модернизацию производства.

‒ Учитывая дефицит областного бюджета, предусматривается развитие государственно-частного партнерства, ‒ отметила и. о. заместителя министра финансов Оренбургской области Татьяна Алексеева. ‒ В рамках ГЧП будет продолжено строительство Дворца водных видов спорта в Оренбурге, которое планируется завершить к 2016 году, и онкологического диспансера в Орске, который также будет сдан в 2016 году.

Основные расходы, связанные с муниципальными образованиями, направлены на стимулирование их развития. В связи с этим долю дотаций на так называемое «выравнивание» бюджетной обеспеченности увеличат до 50 процентов, объясняют финансисты.

‒ Есть определенные нововведения, которые мы планируем внедрить на территории Оренбургской области в форме предоставления единой субвенции муниципальным образованиям для реализации мероприятий по замещающим семьям, ‒ рассказал начальник управления бюджетной политики и межбюджетных отношений регионального минфина Павел Крошечкин. ‒ Мы объединяем несколько субвенций, которые ранее предоставлялись муниципальным образованиям по опекунским, патронатным и приемным семьям. Это делается с целью выполнения главной задачи – обеспечения нахождения детей в семьях, а уже муниципальные образования на местах найдут применение этим средствам, распределяя их использование. Общий объем поддержки муниципальных образований увеличивается.

Сбалансированность всех показателей областного бюджета обеспечивается за счет грамотной долговой политики. Так в будущем году отношение государственного долга к налоговым и неналоговым доходам бюджета составит 41 процент, рыночного долга – 36 процентов.

Передача проекта закона Оренбургской области о бюджете на 2015 год и плановый период 2016 и 2017 годов в Законодательное собрание региона – важный этап бюджетного процесса. С 1 октября к изучению главного финансового документа приступят депутаты, а также Счетная палата, которое предстоит подготовить собственное заключение. Чуть позже с проектом закона смогут ознакомится рядовые оренбуржцы и даже принять участие в публичных слушаниях, высказав свои замечания и предложения.