Борис Лупахин: Вопросы жилищного строительства и повышения его доступности для населения всегда актуальны
На прошлой неделе СМИ распространили информацию о том, что самым бедным россиянам квартиры будут продавать со скидкой в 20%. Выход из квартирного тупика (для многих россиян это уже не вопрос, а именно тупик) якобы нашли в Агентстве финансирования жилищного строительства. О том, как строить по новой схеме и продавать часть квартир не дороже 30 тысяч рублей за квадратный метр в интервью «Российской газете» рассказал глава агентства Андрей Шелковый.
По словам чиновника, даже в рыночных условиях правительство может влиять на ситуацию. Регионам предложили завлекать застройщиков разными льготами и поблажками. Строителям предлагают выдавать земельные участки бесплатно, а на невостребованные квартиры находить покупателей. Программу предлагают запустить в 20 регионах. Вопросы о том, будет ли участвовать наша область в проекте и как все-таки обеспечить оренбуржцев доступным жильем, корреспондент РИА56 задал первому заместителю министра строительства, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Борису Лупахину.
– Борис Николаевич, в программе речь идет о квартирах, стоимостью не дороже 30 тысяч рублей за квадратный метр. Какова реальная цена жилья в Оренбургской области сегодня?
– По данным статистики в городах Оренбург, Орск, Бузулук цена одного кв. м. общей площади жилых помещений во втором квартале текущего года составила на первичном рынке – 38 778,82 рубля, на вторичном – 44 343,09 рубля. Что касается областного центра, то по оценкам Оренбургской ипотечно-жилищной корпорации в июле текущего года цена на первичном рынке по предложениям застройщиков сложилась 40 220 рублей за квадратный метр, по предложениям агентств – 43 440 рублей; на вторичном рынке – 49 310 рублей за квадратный метр жилья.
– Будет ли Оренбургская область принимать участие в программе строительства жилья по стоимости на 20 процентов ниже рыночной цены? Какие условия необходимо соблюсти, чтобы попасть в 20-ку участников?
– Критерии и условии отбора проектов жилищного строительства в рамках приоритетного проекта по повышению доступности жилья для экономически активного населения утверждены Госстроем. Основные из них – это реализация застройщиком проекта комплексного освоения территории в целях жилищного строительства, наличие документации по планировке территории. При отборе рассматриваются, прежде всего, крупные, масштабные проекты, предусматривающие ввод в эксплуатацию не менее 150 тысяч кв. м. жилья.
Застройщики отобранных проектов обязаны реализовать не менее 50 процентов общей площади вводимого жилья по цене на 20 процентов ниже рыночной для соответствующей территории, но не выше 30 тысяч рублей за квадратный метр, тем категориям граждан, которые будут устанавливаться субъектами Российской Федерации. При этом со стороны государства и органов местного самоуправления для снижения стоимости строительства жилья предусмотрены меры поддержки проектов, направленные на содействие в обеспечении земельных участков инженерной инфраструктурой, а также при необходимости социальной инфраструктурой.
Что касается Оренбургской области, то на сегодняшний день застройщиков, реализующих проекты, соответствующие условиям отбора, и заинтересованных в участии в данной программе, не имеется. Среди очевидных причин, прежде всего, повышенный покупательский спрос на жилье по предлагаемым на рынке ценам. Кроме того, предусмотренные приоритетной программой преференции не играют существенной роли для застройщиков в отношении крупных инвестиционно-привлекательных проектов, поскольку вопросы обеспечения инженерной инфраструктурой по ним практически решены.
Поэтому в текущем году принятие участия Оренбургской области в программе строительства жилья по стоимости на 20 процентов ниже рыночной цены не планируется. В настоящее время прорабатываются варианты новых перспективных территорий комплексных жилых застроек, которые могли бы реализовываться в рамках данной программы.
– Возможно ли в Оренбургской области бесплатное предоставление земельных участков застройщикам?
– В настоящее время существующими федеральными и местными нормами в области земельного законодательства не предусмотрено бесплатное предоставление земельных участков застройщикам. Участки для жилищного строительства можно приобрести исключительно на торгах. Вместе с тем, федеральным законом «О содействии развитию жилищного строительства» введены в практику так называемые «голландские» аукционы, предусматривающие предоставление земельных участков Фондом «РЖС» в безвозмездное срочное пользование для строительства жилья экономического класса с ограничением продажной цены для конечных потребителей. Для применения такой практики в отношении земель областной и муниципальной собственности необходимы соответствующие изменения в федеральном земельном законодательстве.
– Насколько «бесплатная» земля может снизить стоимость жилья?
– Расходы на приобретение земельного участка занимают в среднем восемь процентов в структуре реализации инвестиционного проекта, и существенное снижение цены квадратного метра построенного жилья здесь достигается в совокупности с инфраструктурной подготовленностью участков.
– Очередная программа доступного жилья и очередная очередь. На ваш взгляд это не повлечет негативных последствий?
– Вопросы жилищного строительства и повышения его доступности для населения всегда актуальны, и для их решения необходим комплексный подход, направленный как на формирование платежеспособного спроса, так и на расширение предложения. Совокупность этих мероприятий предусмотрена в государственной программе Российской Федерации по обеспечению граждан доступным и комфортным жильем и в разработанной с учетом ее рекомендаций региональной государственной программе развития жилищного строительства.