Юрий Берг: Бюджет 2016 года будет сложным

Предлагая на рассмотрение регионального парламента проект бюджета на 2016 год, губернатор Оренбургской области Юрий Берг начал с отсылки к своим прошлым выступлениям. По мнению главы региона, финансовый документ на будущий год демонстрирует заявленный ранее переход от стратегии прорыва к политике эффективности и качества.

В своем выступлении губернатор рассказал об основных приоритетах областного бюджета на 2016 год:

– В первую очередь, это соблюдение всех нормативных и социальных обязательств, а также неукоснительное выполнение майских указов Президента РФ, в том числе обеспечение заработной платы бюджетников в установленных параметрах.

– Все мы прекрасно знаем, что расходов не бывает без доходов. Бюджет надо наполнять. И этим приоритетом в области налоговой политики на 2016 год является дальнейшее повышение эффективности налоговой системы. Это позволит, с одной стороны, получить необходимый объем поступлений в бюджет и сохранить бюджетную устойчивость, с другой – обеспечить рост предпринимательской и инвестиционной активности, а в итоге — повышение налоговой конкурентоспособности области.

– В Оренбуржье действуют серьезные меры поддержки малого и среднего предпринимательства. В том числе принят областной закон о налоговых каникулах для начинающих бизнесменов, работающих в производственной, социальной и научной сферах. Инвестиционная деятельность по-прежнему остается одной из стратегических задач правительства Оренбургской области. И здесь нам есть чему порадоваться в этом году. Успешно завершен целый ряд важных для области инвестиционных проектов, таких как: запуск новой технологической линии на Оренбургском хладокомбинате, производство стройматериалов на предприятии ВОЛМА-Оренбург, ввод в эксплуатацию модернизированного штамповочного комплекса для производства заготовок на Орском машиностроительном заводе, открытие Сорочинского маслоэкстракционного завода.

– Отмечу, что в социальной сфере также идет реализация значимых проектов. Так, в 2016 году запланировано открытие перинатального центра на 170 коек в Оренбурге и онкологического центра на 180 коек в Орске. Буквально завтра мы открываем драматический театр им. Н.В. Гоголя в Бугуруслане. Все это хорошо, но мы с вами прекрасно знаем, что повышение качества жизни оренбуржцев возможно лишь при устойчивости экономики. Поэтому, несмотря на проведенную оптимизацию расходной части бюджета на 2016 год, не остались без поддержки отрасли экономики. На эти цели мы направляем почти 12 миллиардов рублей. В соответствии с поручение Президента Владимира Владимировича Путина на региональном уровне сохранена поддержка жилищного строительства и жилищно-коммунального хозяйства. В расходной части бюджета сохранено финансирование приоритетных задач в сфере социальной политики: обеспечение жильем детей-сирот, переселение граждан из аварийного жилья. Напомню, что аварийный жилищный фонд подлежит ликвидации до 1 сентября 2017 года. В областном бюджете на осуществление указанных мероприятий предусмотрены субсидии местным бюджетам, и они уже распределены на 2016 год. Учтены и средства Фонда содействия реформированию ЖКХ.

– Грамотное управление финансовыми инструментами позволит сохранить объем и структуру государственного долга области на экономически безопасном уровне и продолжить процесс его поэтапного сокращения. Речь идет, во-первых, о переводе долговых обязательств в российские рубли. Это наша инициатива, которая благоприятно отразилась еще на шести регионах. Во-вторых, выпуски своих облигаций. Оренбургская область успешно разместила уже четыре выпуска. В-третьих, о привлечении дешевых кредитов из федерального бюджета благодаря тому, что областью исполнены все требования Минфина России. Эффективность этих финансовых инструментов мы уже увидели на деле и будем продолжать ими пользоваться.

– В предложенном проекте закона дефицит минимизирован и составляет чуть более трех процентов от собственных доходов областного бюджета. За три года мы снизили дефицит областного бюджета с десяти до двух миллиардов рублей.

– Отмечу стабильность межбюджетных отношений в области. В целом, объем финансовой помощи городам и районам на 2016 год составит 5,9 миллиарда рублей. Рост объемов поддержки территорий по сравнению с 2015 годом составит полмиллиарда рублей.

– Коллеги, – обратился губернатор к главам муниципальных образований области, – нужно жить по средствам. Еще раз: самым внимательным образом посмотрите на доходную часть ваших бюджетов, совершенствуйте администрирование, повышайте собираемость налогов, тем самым сокращая недоимки, вдумчиво подходите к бюджетным расходам и не допускайте просроченной дебиторской задолженности. Это не пожелание, это руководство к действию, – уточнил Юрий Берг.

– Предупреждаю всех: бюджет 2016 года будет сложным, но, несмотря на непростую экономическую ситуацию, я заявляю: мы справимся. У нас для этого есть всё: желание, профессионализм, сплоченная команда, а главное – ответственность перед оренбуржцами.

НОВОСТИ ПО ТЕМЕ:

Парламентарии Оренбуржья одобрили проект областного бюджета в первом чтении

Бюджет-2016: интересные факты о главном финансовом документе Оренбургской области