Бюджет 2014: год будет сложный, но стабильный

В Оренбурге прошло одно из самых важных в году заседаний областного парламента. В среду, 4 декабря, депутаты Законодательного собрания приняли во втором чтении закон о бюджете. Всего же в повестке дня значилось 29 вопросов. За дебатами по поводу основного финансового документа наблюдал корреспондент РИА56.

Рабочий день депутаты начали с блока законопроектов по образованию. В качестве разминки перед «главным блюдом» приняли во втором чтении законопроекты о распределении субвенций на получение общедоступного и бесплатного образования всех уровней. Нормативные акты позволят привести региональное законодательство в соответствии с федеральным и принятым ранее областным законом об образовании. Но к разработанной методике все же нашлись вопросы.

Депутат от фракции ЛДПР Сергей Химич в очередной раз обратил внимание на отсутствие в тексте понятия малокомплектной школы. По его мнению оставлять такую важную для системы образования категорию учебных заведений нельзя. Владимир Фролов («Справедливая Россия») добавил, что во многих других регионах малокомплектные школы пользуются дополнительной поддержкой, и в сельских территориях стоит не учеников возить в соседние населенные пункты, а привозить учителей. Профильный комитет не посчитал предложенные поправки столь необходимыми и рекомендовал их к отклонению. О положении дел школьного образования на селе доложил глава профильного министерства Вячеслав Лабузов.

– Малокомплектные школы финансируются по факту и финансируются неплохо, уточнил министр образования Оренбургской области. – Правительство Оренбургской области не жалеет средств, чтобы обеспечить качественное исполнение образовательного стандарта. Мы предпринимали попытки возить учителей в малые села. Итоги, к сожалению, достаточно печальны.

Вячеслав Лабузов также отметил, что самые низкие результаты контрольного среза знаний этой осенью показали школьники районов, где больше всего малокомплектных школ. Председатель комитета ЗС по образованию, науке, культуре и спорту Геннадий Аверьянов заявления коллег-депутатов сохранить систему малокомплектных школ назвал предложением "гнать брак". В итоге законопроект был одобрен без учета пяти поправок, предложенных оппозицией.

Законопроект о бюджете начали рассматривать с доклада председателя комитета по бюджетной, налоговой и финансовой политике. Владимир Киданов отметил, что подготовка финансового документа велась в строгом соответствии с бюджетным законодательством. Ко второму чтению поступило 216 поправок. Наибольшее количество поправок предложил губернатор – 154.

В бюджете 2014 года депутат Владимир Фролов усмотрел явную направленность на сокращение социальных обязательств сразу по нескольким направлениям (образование, здравоохранение, социальную сферу) и рост расходов на содержание министерств. Выступая от КПРФ Владимир Новиков заметил, что в отклонении всех 24 поправок их фракции неизвестно чего больше – объективности или политики. В своей речи он сделал акцент на «разрушительной политики оптимизации».

Андрей Рейзлер, представляя позицию ЛДПР, максимально конкретно говорил о суммах. Например, 100 миллионов рублей предназначенных корпорации развития, следует перенаправить на расходы по обеспечению социальным жильем нуждающихся, а 360 миллионов рублей, предназначенных образовательно-оздоровительному центру «Солнечная страна», отдать на финансирование малокомплектных школ.

Позицию большинства (фракции «Единая Россия») выразил Александр Куниловский:

– Партия власти берет на себя полную ответственность как за принятие, так и за исполнение. Вместе с нами ответственность берет губернатор и правительство Оренбургской области. Наш бюджет носит социальный характер, и на данный момент иного пути не видно. Это позволяет решать стратегические задачи развития региона.

Депутат назвал политическим передергиванием предложение ЛДПР изъять расходы на развитие экономики, а лишение предпринимателей поддержки и льгот – угрозой собираемости налогов и пополнения бюджета.

– Год будет сложный, но стабильный, – резюмировал Александр Куниловский.

После бурных, но не очень продолжительных дискуссий, закон о бюджете принят Законодательным собранием Оренбургской области. Прогнозируемый общий объем доходов областного бюджета на 2014 год утвержден в размере 58 774 180,9 тысячи рублей; общий объем расходов – 67 112 317,1 тысячи рублей. Прогнозируемый дефицит областного бюджета – 8 338 136,2 тысяч рублей.