Юрий Берг рассказал в Совете Федерации об успехах муниципальной реформы в Оренбуржье
Губернатор Оренбургской области Юрий Берг принял участие в заседании Совета по местному самоуправлению при Совете Федерации ФС РФ. В Москве глава региона выступил с докладом и рассказал об инструментах повышения качества муниципального управления. Одной из слагаемых успеха он назвал укрупнение муниципальных образований.
Юрий Берг представил лучшие региональные практики в сфере работы с муниципальными районами и городскими округами Оренбургской области. В первую очередь он отметил высокий уровень ответственности, лежащей на местном самоуправлении.
– В плане исполнительской работы это самый загруженный управленческий уровень. На муниципалитеты возложена ответственность за прямой контакт с населением и решение вопросов местного значения. Именно таких вопросов – большинство. Основные проблемы возникают там, где кипит жизнь, где живут люди. Правительство области постоянно поддерживает муниципалитеты, помогая им эффективно решать вопросы людей, – подчеркнул Юрий Берг.
Говоря об эффективности использовании финансовых средств и повышении профессионального уровня работников муниципальной власти, Юрий Берг отметил, что проведенная в Оренбуржье оптимизация структуры органов местного самоуправления пошла на пользу и бюджетам, и управленческим структурам.
– Представьте город и одноименный район: два главы, два председателя представительного органа власти, по два управления, отвечающих за экономику, образование, спорт и так далее… В ходе муниципальной реформы на треть сократилось число муниципалитетов. Снизились расходы на содержание аппаратов управления, произошло сокращение численности служащих. Кроме того, были ликвидированы излишние хозяйственные структуры – казённые учреждения. Консолидированы доходы в укрупнённых бюджетах муниципальных образований. Объединено в общую казну всё имущество. Территории стали более управляемыми за счёт устранения дублирующих функций, – сказал Юрий Берг.
– Оренбургская область на протяжении ряда лет постоянно работает над повышением бюджетной обеспеченности муниципальных образований. В составе областного бюджета образованы региональные Фонды финансовой поддержки муниципальных районов и городских округов. Через них осуществляется выравнивание бюджетной обеспеченности и сельских территорий. По отдельным направлениям муниципалитетам выплачиваются областные дотации, субвенции и субсидии, осуществляется финансовая поддержка иных видов. Всего это более 28,6 млрд рублей в год, – отметил Юрий Берг.
Губернатор отметил эффективный инструмент вовлечения жителей в социально значимые проекты – инициативное бюджетирование.
– В Оренбургской области муниципалитеты в основном справились с задачей на «отлично». Это тоже один из параметров общей оценки качества управления. С каждым годом число участников инициативного бюджетирования растёт. Так, если в первый год было заявлено только 32 проекта, то сегодня мы имеем уже 121 проект. В реализации участвуют уже 29 тысяч граждан. Практика оказалась востребованной, и на следующий год мы запланировали её расширение с бюджетным участием региона в сумме 50 миллионов рублей, – рассказал Юрий Берг.
Совет по местному самоуправлению при Совете Федерации – это постоянно действующий экспертно-консультативный орган. Его участники занимаются выработкой рекомендаций по формированию и реализации государственной политики в сфере местного самоуправления, предложений по совершенствованию законодательства Российской Федерации о местном самоуправлении, а также обеспечивают взаимодействие органов власти федерального, регионального и местного уровней, общественных объединений, научных организаций по вопросам, входящим в компетенцию Совета.