Правительство соотнесет желания регионов с возможностями федерального бюджета

Вернувшийся на прошлой неделе к активной публичной деятельности премьер-министр Дмитрий Медведев в пятницу в Горках провел совещание по подготовке бюджета-2019 — речь шла о финансировании региональных программ развития. Вопрос коснется всех регионов, включая Оренбургскую область.

Объемов таких расходов премьер публично называть не стал, обозначив при этом как главную задачу соотнесение запросов регионов с возможностями федерального бюджета. Сейчас приоритет для правительства — исполнение целей майского указа через запуск нацпроектов, затронет ли это финансирование региональных программ развития, скоро станет ясно по параметрам бюджета.

В рамках традиционного для конца лета цикла бюджетных совещаний (на подготовку главного финансового документа у правительства остался месяц) в пятницу в Горках у Дмитрия Медведева рассматривалась тема региональных программ развития.

«Главное — соотнести растущие потребности с возможностями федерального бюджета»,— напомнил премьер-министр, предупреждая разнообразные и дорогостоящие денежные запросы ведомств на развитие субъектов РФ.

Напомним, что в правительстве приоритетными принято считать три макрорегиона — это Крым, Дальний Восток и Северный Кавказ. Для Крыма сформирована своя ФЦП, а Дальний Восток и Северный Кавказ, помимо собственных госпрограмм, имеют еще и право на спецразделы в отраслевых госпрограммах.

Дмитрий Медведев в открытой части совещания уточнил, что правительству предстоит отобрать «критически важные» для каждой территории проекты с наибольшим эффектом.

Пока самая объемная и дорогая из всех региональных программ — ФЦП по развитию Крыма и Севастополя. Объем ее финансирования неоднократно увеличивался (несмотря на ежегодные срывы сроков) — в частности, за счет удорожания строительства трассы «Таврида». В общей сложности стоимость ФЦП превышает 800 млрд руб., большая часть — из федерального бюджета. В 2018 году выделено 160,3 млрд руб., в июле правительство объявило об увеличении финансирования ФЦП как минимум на 37 млрд руб.— за счет продления программы на два года и включения в нее 140 новых объектов.

Для Дальнего Востока основной задачей называется поддержка крупных инвестпроектов и создание под них инфраструктуры, «прежде всего внутри территорий опережающего развития»,— отметил премьер. Вместе с тем, социальные проблемы макрорегиона остаются нерешенными — сохраняется дефицит жилья и качественных дорог. В 2018 году на реализацию программы выделено 20,5 млрд руб.

Вопрос о выделении бюджетных ассигнований на реализацию дальневосточной программы также рассматривается бюджетной комиссией — речь идет о перечислении до 25% дополнительных поступлений по налогу на прибыль при выполнении соглашения о разделе продукции по проекту «Сахалин-2» (без учета Сахалинской области). Сумма таких ассигнований в 2019 году — до 7,2 млрд руб. Оставшиеся 75% прибыли (до 21,6 млрд руб. в 2019 году) предлагается зарезервировать.

Наконец, наименее объемная в части бюджетных затрат госпрограмма — развитие Северного Кавказа. На ее реализацию в этом году было выделено 14,1 млрд руб. Дмитрий Медведев на совещании говорил о необходимости продолжить развитие экономики СКФО с опорой на конкурентные условия для сельского хозяйства и курортный потенциал. Вместе с тем, как ранее сообщал глава Минкавказа Сергей Чеботарев, обсуждается вопрос внесения поправок в госпрограмму — с целью больше привязать ее к требованиям президентского майского указа, пишет «Коммерсантъ«.