Александр Трубников: Новшества в закон о тишине вносятся на основании изучения практики и обращений граждан

В закон «О мерах по обеспечению тишины и покоя граждан на территории Оренбургской области» внесены изменения. Документ рассмотрен в первом чтении. О том, какие новшества появятся в законе после принятия поправок, рассказал заместитель председателя Законодательного собрания, член комитета по законности и правопорядку Александр Трубников.

– Во-первых, хочу сказать, что этот закон стал востребованным на территории Оренбургской области. По статистике, в 2016 году у нас было рассмотрено порядка 1200 протоколов об административных правонарушениях – это нарушения закона о тишине, и только 80 протоколов было составлено органами полиции МВД Оренбургской области. В этом году на первое полугодие у нас уже порядка 1200 протоколов об административных правонарушениях, и на 1 октября этого месяца 1600 протоколов составлено УМВД. Это значит, граждане все активнее обращаются в административные органы за защитой своих законных интересов.

И если говорить по сути закона, то некоторые новшества в нем появляются как раз на основании изучения практики и обращений граждан.

Было очень много обращений по поводу выделения дневного времени, когда нельзя шуметь. Определено, что с 13.00 до 15.00 часов будет действовать закон о тишине. Зная, что за стеной могут быть маленькие дети, производить ремонтные работы, шуметь в это время нельзя.

Вносится такое новшество, как установление ответственности владельцев за непринятие мер к животным, в основном собакам, по ограничению шума – а это и лай, и вой. Таких ограничений раньше не было. Граждане считают, что хозяева домашних животных должны заботиться о том, чтобы соседи не страдали.

Также приводится в соответствие с федеральным законодательством ограничение ночного времени. У нас оно действовало с 23 часов до 7 утра, теперь будет с 22 часов до 6 утра.

Люди в своих жалобах и заявлениях обращают внимание на то, что включение громкой музыки даже в дневное время, когда децибелы буквально зашкаливают, является достаточно сильным раздражающим, дискомфортным фактором. Этот вопрос также не был урегулирован, и теперь появилась еще одна статья – о видах шума, который нельзя создавать. Это громкое включение музыки, игра на музыкальных инструментах, пение, свист, добавились крик, танцы и другие виды действий, которые могут привести к аналогичному шуму.

Если говорить о мерах, которые могут быть применены к нарушителям, то тут установлены штрафы от 1 тысячи до 3 тысяч рублей для физических лиц и до 40 тысяч – для юридических. Допустим, за первое нарушение 15 тысяч, за второе – уже 40. У нас есть достаточно много

строений, пристроек к домам, где расположены организации общепита, и люди жалуются на шум во внеурочное время, включают громко музыку, и управы на них не найдешь.

Закон принят в первом чтении. Но уже есть по нему обращение жителей, там порядка 15-20 подписей, которые просят поменять новогоднюю норму. У нас по действующему закону до 5 часов утра разрешается шум в новогоднюю ночь, но люди обращаются и просят значительно этот период сократить.

Еще раз подчеркну, закон рассматривается в первом чтении, поэтому все предложения, которые поступают, будут в установленном порядке направляться в профильный комитет, рассматриваться с учетом различных мнений. В итоге на следующее заседание Законодательного собрания, которое состоится в ноябре, мы вынесем его во втором чтении, – сказал Александр Трубников.