Оренбургские парламентарии отмечают юбилей

Сегодня в Оренбурге отмечают 20-летию регионального парламента.

Торжества начались в 11.00 в зале правительства Оренбургской области. На официальную часть праздничной программы приглашены депутаты прошлых созывов, действующие парламентарии, представители областного правительства, гости из муниципальных образований Оренбуржья и ряда российских регионов.

Двадцать лет. 2803 областных  закона, принятых к сегодняшнему дню депутатами пяти созывов.

За эти годы в Законодательном собрании работали 199 депутатов, многие из них неоднократно получали мандат народного доверия. Четырежды избирался в Законодательное Собрание Юрий Трофимов, депутатами трех созывов были Николай Долгушин, Владимир Канюков, Владимир Караулов, Евгений Сусоев, Павел Филиппов, Владимир Фролов, Василий Шегуров.

С 1994 по 2002 год Законодательное собрание области возглавлял Валерий Николаевич Григорьев. Во многом благодаря его воле, политической дальновидности и принципиальности областной парламент обеспечивал высокий законотворческий ритм, способствовавший конструктивному взаимодействию всех ветвей власти.

Восстановим  краткую хронику жизни авторитетного органа власти.

Март, апрель или июнь

Оказывается, день рождения Законодательного собрания можно отмечать трижды в году. Все зависит от того, что же считать памятной датой. Первые выборы в новый законодательный округ 20 марта 1994 года. На свое первое заседание Заксоб собрался 12 апреля. Работать начали не в полном составе: выборы состоялись лишь в 36 избирательных округах из 47. Порог явки (а тогда он еще  существовал) не был преодолён в некоторых округах Оренбурга и Орска. Довыборы в них прошли в июне. Тогда же Законодательное собрание  смогло впервые начать работать в полном составе.

Начало деятельности Законодательного Собрания пришлось на сложный период, когда в стране радикально менялась система управления, рождались новые региональные органы власти. Законодательная власть перешла от областного Совета народных депутатов к Законодательному Собранию без каких-либо конфликтов и затяжных пауз.

Заседания оренбургских законодателей в ту пору проходили в спорах и жарких дискуссиях. Многое менялось в стране, не хватало федеральных законов, которые могли дать опору для выработки местных нормативных правовых актов.

Наряду с важными социальными законами — об охране труда, поддержки предпринимательства, депутаты создали саму основу функционирования законодательной и исполнительной власти региона. Именно первым созывом был принят Устав Оренбургской области, закон о Законодательном собрании, о выборах.

                

Три группы

22 марта 1998 года состоялись выборы депутатов второго созыва. Радикальные политические движения существенно утратили позиции, занятые в начале девяностых годов. Своим волеизъявлением избиратели продемонстрировали нарастающие симпатии к кандидатам, которые были врачами, преподавателями, профсоюзными лидерами, журналистами, предпринимателями.

Принадлежность депутатов к общественно-политическим объединениям, действовавшим в тот период в Оренбуржье, выразилась в создании трех депутатских групп: «Единство». «За социальную справедливость» и «Аграрная». Их деятельность проходила в общем законотворческом русле, определении взаимоприемлемых решений.

Теперь по одномандатным

Выборы в региональный парламент третьего созыва состоялись 24 марта 2002 года. Впервые выборы проводились в одномандатных округах. Так, если раньше от одного округа могли избираться два-три и даже четыре депутата, то теперь выборы проходили по принципу «один избирательный округ – один депутат», что расширило представительство избирателей в Законодательном собрании области.

В состав областного депутатского корпуса третьего созыва входили 14 глав муниципальных образований, 28 руководителей предприятий и организаций, 4 работника здравоохранения, бывший военнослужащий. Средний возраст депутатов составлял 48 лет. В их числе была одна женщина.

В областном парламенте третьего созыва были созданы три депутатские группы: «Партнерство», «Единая Россия» и «Содружество».

Партийные списки

12 марта 2006 года состоялись выборы депутатов Законодательного Собрания четвертого созыва. Они прошли по новой системе, расширявшей политические и демократические возможности представительной власти.

Особенность избирательной кампании заключалась в том, что в ней приняли участие не только кандидаты в депутаты, баллотировавшиеся в одномандатных округах, но и представители политических партий. Были образованы 23 одномандатных округа и областной избирательный округ.

В областной парламент прошли 47 депутатов, в том числе 24 по областному избирательному округу – пропорционально числу голосов, поданных за областные списки кандидатов в депутаты, выдвинутых избирательными объединениями. В результате политическая структура Законодательного Собрания приобрела новый вид. Депутаты сформировали пять фракций: «Единая Россия», «Оренбургское областное отделение политической партии КПРФ», «ЛДПР», «Патриоты России».

В законодательный орган вошли 15 руководителей промышленных предприятий, 7 – сельхозпредприятий, 2 − финансово-банковской сферы, 3 врача – организатора здравоохранения, столько же работников социальной сферы, а также помощник депутата Государственной Думы Российской Федерации и пенсионер. В Законодательном Собрании четвертого созыва работали 2 женщины. Средний возраст депутатов составил 49 лет.

Пятый — значит отличный?

13 марта 2011 года состоялись выборы депутатов Законодательного собрания Оренбургской области пятого созыва, проходившие по 23 одномандатным округам и областному избирательному округу. Сейчас в Заксобе работают четыре фракции «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Справедливая Россия».

Многие депутаты считают, что главными областными законами должны стать правовые акты, направленные на модернизацию экономики, социальной сферы, на борьбу с коррупцией.

На сегодняшний день, можно утверждать, что Законодательное собрание Оренбургской области успешно выполняет свое конституционное предназначение. 

Новости по теме:

Оренбургские парламентарии принимаю поздравления от старших коллег

Депутаты Законодательного собрания об изменениях, рейтингах и эйфории

Сергей Грачёв: Законы диктует реальность

Дмитрий Медведев поздравил Законодательное собрание с юбилеем

Оренбургские школьники нарисовали парламент