Россия отмечает День Конституции
12 декабря в России отмечается День Конституции. Годовщина принятия основного документа страны не является выходным днем, однако праздник каждый год — повод для поздравлений, экспертных оценок, комментариев и опросов.
Основа демократии
С Днем Конституции оренбуржцев поздравил губернатор Оренбургской области Юрий Берг.
По словам губернатора, главный закон страны, принятый всенародным голосованием, – это основа нашей жизни, всех проводимых реформ, обеспечения стабильности и благополучия граждан. Российская Конституция 1993 года стала мощным импульсом демократических преобразований в обществе, гарантией обеспечения прав и свобод, развития правового государства.
— Сегодня на базе конституционных норм многое меняется в нашей жизни – совершенствуется законодательство, модернизируется экономика, развивается социальная сфера, реализуется культурный и творческий потенциал жителей многонационального Оренбуржья. Вместе мы делаем все для дальнейшего движения вперед и укрепления могущества нашей Родины, — обратился он к оренбуржцам.
По мнению спикера Заксобрания области Сергея Грачева, основной Закон страны, принятый всенародным голосованием, закрепил главный принцип, согласно которому высшей ценностью является человек и гражданин, его жизнь, права и свободы.
— Конституция заложила нормы для формирования правового государства, которое должно служить людям, и утвердила незыблемость демократических основ Российской Федерации, — отметил он.
Многополярность мнений
Конституция в России соблюдается недостаточно, а наибольшее количество проблем накопилось в сфере обеспечения социально-экономических прав граждан. Такие данные приводит ВЦИОМ в своем опросе к Дню Конституции РФ. Согласно результатам исследования, 61% россиян полагает, что Основной закон отвечает всем запросам граждан, а 28% считают, что это не так.
Так, большинство респондентов — 64% — уверены, что власти соблюдают Основной закон лишь отчасти. По мнению 20% опрошенных, чиновники следуют ему в полной мере. И только 9% считают, что Конституция в России не соблюдается совсем.
При этом 38% отмечают, что Основной закон в изменениях не нуждается, а еще 52% респондентов заявляют, что они «скорее необходимы». Среди поправок, которые граждане хотели бы внести в Конституцию, — прописать минимальный размер оплаты труда, пенсии и сроки их выплат (10%), обозначить норму о бесплатном, доступном здравоохранении и таком же образовании (по 5%), зафиксировать наказание за коррупцию, прописать норму о повышении детских пособий и выплат нуждающимся семьям, социальную политику (по 4%).
Не против некоторые россияне и пересмотра Уголовного и Трудового кодексов (4 и 3%), а также — обозначения нормы о защите прав человека (3%). Еще 2% отметили, что в Конституцию надо вернуть смертную казнь. Однако большинство — 51% — не смогли уточнить, что именно они хотели бы изменить в действующей Конституции.
Не читали, не помнят
Две трети граждан РФ осведомлены о том, что 12 декабря в РФ отмечается День Конституции. Однако, как сообщает «Левада-Центр», этот показатель имеет тенденцию снижаться, поскольку в 2015 году он составлял 76%, а в 2016 — уже 70%.
Социологи отмечают, что в этом году доля тех, кто знает о празднике — самая низкая с 2010 года. Десять лет назад о дне Конституции были осведомлены 75% населения РФ.
«Левада-Центр» сообщает, что 37% респондентов никогда не читали Конституцию, 27% — читали, но ничего не помнят, и почти четверть опрошенных довольно плохо помнят, о чем в ней говорится.
Не менять, изучать
Полномочный представитель правительства Российской Федерации в высших судебных инстанциях Михаил Барщевский рассказал, стоит ли ожидать изменения Конституции, почему статьи Основного закона обязательны к исполнению, а мораторий на смертную казнь — исторически верное решение.
— Люди, написавшие Основной закон, были высокопрофессиональны. Ключевые моменты, заложенные в Конституцию 25 лет назад, продолжают оставаться актуальными, работающими. При этом надо понимать условия, в которых закон писался четверть века назад. Конечно, за это время многое изменилось в стране, но никто сейчас не скажет, что документ устарел, что уменьшилось его значение. Даже те, у кого есть претензии к Конституции, говорят о необходимости менять отдельные положения, приводить их в соответствие с реалиями сегодняшнего дня, но не редактировать Основной закон целиком. Я, конечно, противник изменения Конституции без особой необходимости, и пока я этой необходимости не вижу. В Основном законе и в учебниках по конституционному праву четко написано: Конституция — закон прямого действия. И, с одной стороны, это так. С другой — за каждой статьей есть закон или законы, определяющие порядок применения того или иного конституционного положения. Например, говорится о праве на здравоохранение и юридическую помощь и следом — масса законов, предусматривающих их оказание.
Корректнее говорить о том, что Конституция, которая содержит основополагающие юридические положения, является еще и философско-юридическим набором маяков, то есть тем, к чему мы должны стремиться. Это формулировка целей, а не только действующего права. А эти цели не изменились, поменялись только условия.
Один из авторов Конституции РФ, доктор юридических наук Сергей Шахрай ранее предложил преподавать школьникам основной закон страны с помощью интерактивных игр и квестов.
День приема граждан
12 декабря в Оренбургской области прием граждан проведут руководители исполнительных органов власти, главы городов и районов области, главы поселений. Прием граждан будет проходить с 12:00 до 20:00 по местному времени в порядке живой очереди при предоставлении паспорта.
Общероссийский день приема граждан проводится по инициативе и по поручению Президента Российской Федерации ежегодно, начиная с 12 декабря 2013 года, в День Конституции Российской Федерации.
Ознакомиться с графиком приема граждан можно на сайтах правительства области и муниципалитетов.
