Конфликт в Абдулино: останется ли глава города у власти?
Политическая ситуация в Абдулино стала одной из главных обсуждаемых тем в Оренбургской области. Из-за разногласий с главой муниципального образования Владимиром Горбуновым половина депутатов городского Совета сложили с себя полномочия. А 25 ноября стало известно что в связи с малочисленностью оставшихся депутатов областной суд признал представительный орган неправомочным.
.jpg)
Самой обсуждаемой темой для всех абдулинцев 26 ноября стал роспуск городского Совета депутатов. Две недели жители района, и особенно города, жили в ожидании. То, что решение части депутатского состава о сложении мандатов стало началом конца многолетнего противостояния городской власти, понимали многие. И вот Оренбургский областной суд принял решение – признать неправомочным Совет депутатов второго созыва муниципального образования Абдулино.
Большинство горожан вздохнули. Но тут же возникли вопросы. Что будет с главой администрации и администрацией в целом до выборов? Будет ли подавать аппеляцию самый непримиримый борец за городскую самостоятельность – глава города Владимир Горбунов? В конце-концов – кто будет принимать бюджет города на 2015 год?
Изначально в ряде СМИ высказывались предположения, что в связи с роспуском городского Совета заканчиваются полномочия и у главы города. Местные СМИ, незадолго до судебного решения, направили в правительство области официальный запрос, где попросили разъяснить ситуацию.
1. Как МО г.Абдулино, не имея бюджета, начнет 2015-й год? Будет ли непринятие бюджета иметь какие-то серьезные негативные последствия?
— Действительно, в муниципальном образовании город Абдулино в настоящее время не может быть принято решение о бюджете на 2015 год, поскольку Совет депутатов г.Абдулино, к исключительным полномочиям которого относится и принятие главного финансового документа, остался в неправомочном составе. В этом случае применяется статья 190 Бюджетного кодекса Российской Федерации «Временное управление бюджетом», которой установлено, что в случае, если решение о бюджете не вступило в силу с начала финансового года, финансовый орган правомочен ежемесячно доводить до главных распорядителей бюджетных средств ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем 1/12 части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в 2014 году.
2. Кто будет исполнять обязанности главы и главы администрации МО город Абдулино в случае принятия областным судом решения о неправомочности горсовета?
— Неправомочность Совета депутатов г. Абдулино влечет досрочное прекращение полномочий депутатов городского Совета в соответствии с действующим федеральным законодательством.
— Глава муниципального образования, избранный из состава Совета депутатов на 5 лет, осуществляет свои полномочия до сентября 2015 года.
— Глава местной администрации, назначенный по контракту, согласно статье 37 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» осуществляет свои полномочия до дня начала работы представительного органа муниципального образования нового созыва.
3. Когда будут назначены следующие выборы депутатов Совета депутатов МО город Абдулино?
— В случае досрочного прекращения полномочий депутатов г.Абдулино, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
4. Может ли Совет депутатов в новом составе завершить начатый процесс объединения города и района в 2015 году?
— Процесс объединения муниципальных образований всегда осуществляется с участием населения и учетом мнения жителей. Процедуры по объединению могут быть продолжены в случае принятия Советом депутатов г.Абдулино решения о проведении публичных слушаний.
НОВОСТИ ПО ТЕМЕ:
В Абдулино распустили городской Совет депутатов
Депутаты горсовета Абдулино один за другим складывают с себя полномочия
