Приёмная семья для пенсионера: одного желания недостаточно

В силу преклонного возраста или тяжёлой болезни человек оказывается беспомощным перед жизненными обстоятельствами. В таком случае поддержкой его обеспечивают родные, близкие люди, социальные службы и учреждения. Однако не у всех есть поблизости дети и родня, а перспективу идти в специальные учреждения престарелые и вовсе не рассматривают. В таком случае решением проблемы становится закон «Об организации и осуществлении деятельности приёмных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории Оренбургской области», действующий с 1 января 2014 года. О возможностях, которые он открывает, рассказала директор комплексного центра социального обслуживания населения Асекеевского района Люция Риязова:

— Люция Талгатовна, станут ли приёмные семьи альтернативой государственным социальным учреждениям?

— В некоторой степени это, действительно, так. Новый закон направлен на повышение уровня качества жизни пожилых граждан и инвалидов, укрепление традиций взаимопомощи, на профилактику социального одиночества. Он определяет порядок организации и осуществления деятельности приёмных семей для граждан пожилого возраста и инвалидов на территории нашей области. Приёмная семья для пожилого человека — это новая форма жизнеустройства одиноких пенсионеров. Она вовсе не подразумевает отказ от стационарных учреждений для пожилых, но предоставляет одинокому человеку возможность выбора: переехать, например, в Дом престарелых или к людям, с которыми сложились доверительные отношения. Организация деятельности приёмных семей возложена на министерство социального развития Оренбургской области. 

— Наверное, недостаточно иметь одно лишь желание взять на проживание пожилого человека. Какие критерии предъявляются к кандидатам на эту роль?

— Человек, изъявивший желание создать приёмную семью, должен быть совершеннолетним и дееспособным, иметь место жительства на территории Оренбургской области. Кроме того, он должен будет взять на себя обязательства по совместному проживанию и ведению совместного хозяйства с конкретным пенсионером, в соответствии с договором о приёмной семье. Предварительно специалистами комплексного центра социального обслуживания населения проводится обследование социально-бытовых условий его проживания. После на основании акта обследования и заявления от данного лица оформляется трёхсторонний договор: между ним, КЦСОН и пенсионером. Лицу, создавшему приёмную семью, засчитывается трудовой стаж и устанавливается ежемесячная денежная выплата в размере 4000 рублей за одного получателя. Кроме того, часть пенсии бабушки или дедушки, согласно договору, идёт в бюджет приёмной семьи на их питание и содержание, при этом у пожилых должно оставаться на руках не менее 25 процентов от суммы.

— Кого из пожилых людей можно взять в приёмную семью?

— Это могут быть женщины старше 55 лет или мужчины старше 60 лет пенсионного возраста или совершеннолетние инвалиды. Пенсионеры должны быть одинокими или одинокопроживающими жителями Оренбургской области, дееспособными и нуждающиеся в социальном обслуживании. То есть, например, семья из Асекеево может взять к себе пенсионера из любого другого района области, если соблюдены остальные условия. Или, наоборот пожилого асекеевца может взять к себе жить семья, проживающая в любом другом районе области. Непременным условием также является потребность человека в постоянной или временной помощи в связи с частичной или полной утратой возможности самостоятельно удовлетворять свои основные жизненные потребности, к самообслуживанию или передвижению. Создание приёмной семьи не допускается между близкими родственниками: родителями и детьми, дедушкой и бабушкой и внуками, братьями и сёстрами, усыновителями и усыновлёнными. Одна семья может взять к себе не более четырёх человек одновременно, при этом договоры заключаются с каждым из них.

— Как приживается у нас новая практика?

— Семья Маркиных из посёлка Чкаловский уже оформила все документы и приняла к себе 85-летнюю землячку Надежду Тимофеевну Бояркову. Знакомы они давно. Пенсионерка осталась одна, у неё нет родственников в посёлке, а в силу преклонного возраста и проблем со здоровьем она нуждается в уходе. В настоящее время она проживает у опекунов и довольна этим. В стадии завершения рассмотрение документов другой семьи из села Баландино, которая хочет принять к себе пожилого мужчину. Есть и другие семьи, желающие стать приёмными, с ними ведётся работа по сбору документов. Специалисты КЦСОН содействуют созданию приёмных семей, оказывают консультативную, психологическую, правовую помощь, осуществляют контроль за их деятельностью. В жизни могут возникнуть различные ситуации, поэтому приёмная семья может расторгнуть договор. В таком случае КЦСОН оповещается об этом за 30 дней до расторжения договора. Полагаю, что для многих супругов, вырастивших детей, будет не в тягость присматривать за пожилыми, приняв их в свою семью.