Максим Топилин: Оренбуржье — одно из лидеров по независимой оценке услуг в социальной сфере
Министр труда и социальной защиты Максим Топилин шестого июля в рамках визита в Оренбург провел совещание по вопросам независимой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги, а также реализации программы «Доступная среда».
— Говоря про Приволжский федеральный округ, по степени охвата независимой оценкой хорошо обстоят дела в Оренбургской области, Удмуртской, Пензенской и Ульяновской областях, республике Мордовия, — подчеркнул министр труда и социальной защиты России.
По его словам, независимая оценка качества оказания услуг – это начальный этап работы, который должен перейти в автоматический режим и стать реальной обратной связью между населением и органами власти.
— Через общественные советы оценивается то, как приспособлена среда к нуждам инвалидам, как относится к людям персонал, другие важные вопросы. Это важно с точки зрения выстраивания обратной связи, за этим механизмом будущее. По результатам оценки вырабатываются нормативные документы, выявляются лучшие практики, выстраиваются рейтинги, чтобы люди знали, какое учреждение лучше работает, какое — хуже. Учитывая результаты независимой оценки, можно выстраивать систему премирования сотрудников либо принимать организационные выводы вплоть до увольнения руководителей. Но главное, чтобы на основании этих оценок мы могли корректировать процесс оказания услуги, проводить необходимые работы — от активного размещения информации об услугах на интернет-ресурсах учреждений до ремонтов помещений, — заявил он.
По словам министра, требования доступной среды выполняются в большинстве регионов, следующий этап должен стать переход от физической доступности самих помещений – установки пандусов, организации подъездных путей – к доступности услуг, преодолению отношенческих и межведомственных барьеров.
— В Оренбургской области выполняются необходимые показатели, и работу в этом направлении необходимо продолжать. Мы с Юрием Александровичем обсудили многие вопросы, например, что уже на стадии проектирования новых детских садов, школ, следует учитывать их доступность. Посетили ряд объектов социальной сферы в Оренбурге, которые оставили хорошие впечатления. Так, спецоборудование, которое сегодня устанавливается в школах для организации доступной среды, можно, когда оно не задействовано, активнее использовать для реабилитации других детей из специальных учреждений. В Оренбургской области такой опыт есть, — отметил он.
Топилин подчеркнул, что в реабилитационном центре «Русь» оказывают качественные услуги, которые высоко оценивают и сами люди.
— Но сегодня нет единых требований к услугам, и значит, каждый из российских регионов делает работу по-своему. Наша задача – в 2017-2020 году выработать такие требования, чтобы понимать, какие методы дают наиболее выраженный положительный эффект. Необходимо выбрать лучшие реабилитационные программы, чтобы они применялись во всех учреждениях Российской Федерации, — пояснил министр.
В Оренбургской области выстроена и действует система независимой оценки услуг в сфере социального обслуживания, здравоохранения, образования, культуры и спорта. На территории региона работает госпрограмма «Доступная среда» (на 2014 – 2020 годы), по которой в государственных организациях здравоохранения, социального обслуживания и культуры создаются безбарьерные условия, приобретается адаптированный общественный автотранспорт, а государственные организации соцобслуживания оснащаются автомобилями, в том числе для перевозки инвалидов-колясочников, и лестничными гусеничными подъемниками.
Реализация мероприятий государственной программы Оренбургской области «Доступная среда» (на 2014 — 2020 годы) позволила за два года создать безбарьерные условия в 54 государственных организациях здравоохранения, социального обслуживания и культуры, приобрести 10 адаптированных низкопольных автобусов в городах Орске, Бугуруслане и Бузулуке, оснастить государственные организации соцобслуживания 16 автомобилями, в том числе для перевозки инвалидов-колясочников, и 20 лестничными гусеничными подъемниками. Кроме того 156 общеобразовательных организаций обеспечены комплектами учебного и реабилитационного оборудования для инклюзивного обучения детей-инвалидов.
В 2015 году в области введена новая мера социальной поддержки по возмещению расходов инвалидов на адаптацию своего жилья для свободного передвижения на кресле-коляске и выхода в общество. На 2016 год запланировано проведение независимой оценки в отношении 1862 организаций. Задача стоит охватить не менее 70% учреждений. Только по результатам I полугодия 2016 независимая оценка качества социальных услуг в учреждениях социального обслуживания составила 57%, в учреждениях здравоохранения – 34%.