Жители одного из сел Оренбуржья встали на защиту клуба и библиотеки
В Новопокровке Кувандыкского района Оренбургской области разгорелся конфликт между местными жители и и.о.главы сельсовета, отставки которого добиваются новопокровцы.
В редакцию районной газеты «Новый путь» пришло письмо: «Мы, жители села Новопокровка, возмущены бестактным поведением и.о.главы Новопокровского сельсовета Светланы Красниковой, которая всячески способствует закрытию нашего клуба и библиотеки. …Клуб нам очень нужен. Это единственное место, где мы можем провести досуг. В СДК и библиотеке регулярно проводятся различные массовые мероприятия. Работают кружки, систематически проводятся дискотеки для молодежи… Ни одно мероприятие в нашем селе не обходится без участников художественной самодеятельности… Коллектив ДК обеспечивает выездными концертами и близлежащие села, где клубов нет совсем, а жители с огромным удовольствием принимают наших артистов. В случае закрытия клуба у нас не будет даже главных праздников, таких как Новый год, День Победы, День пожилых людей, 8 Марта и других… Фонд библиотеки составляет 19000 книг. Это ли не богатство для нашего села? У большинства населения сложилось мнение, что Красникова не только не заинтересована в развитии и сохранении социальной сферы села, но и не осуществляет контроль и руководство вверенной территорией… Просим разобраться в ситуации, сохранить работу СДК. Клуб нам очень нужен!» Письмо подписали 179 человек.
В связи с возникшей ситуацией, в Новопокровке состоялся сход граждан, на котором присутствовали руководитель аппарата администрации района Анатолий Усанов и начальник отдела культуры Виктор Калачев.
О том, что состоится сход, новопокровцев известили два разных объявления. Первое написала инициативная группа жителей, затем появилось другое — от местного Совета депутатов. Отличались они повесткой дня: инициативная группа включила в нее вопрос о переизбрании и.о. главы администрации поселения, а во втором его не было.
Собрание состоялось в зрительном зале сельского Дома культуры. В зале холодно, так что сидели в пальто и куртках. Всё это напоминало кадры из фильма «Дело было в Пенькове», когда комсомольцы позвали на собрание в холодный клуб председателя колхоза, заморозили его, и тот сдался — дал материалы на строительство нового клуба. У новопокровцев есть двухэтажный клуб, построенный в советское время. У них вопрос — удастся ли его сохранить?
В начале перед сельчанами с отчетом о работе за девять месяцев выступила и.о. главы Новопокровского сельсовета Светлана Красникова. Доклад немного послушали, а потом посыпались вопросы:
— Почему у нас не вывозят мусор?
— Какая работа по благоустройству в селе проводилась?
— Какая сумма выделена на благоустройство дорог и что сделали на это?
Как объяснила и.о.главы, в текущем году на благоустройство выделена ничтожная сумма — 14500 рублей. В этой зоне, где зимой свирепствуют бураны, очистка дорог становится важнейшим вопросом. На следующий год объем средств на очистку дорог в бюджете сельского поселения значительно снижен.
— Дорожники в долг работать не станут. Фермеры технику не дают, — сказала она в ответ на упреки сельчан, что редко чистят дороги и «надоело по буграм ходить».
— Надо уметь договариваться! — не унимались в зале.
Поднимался вопрос уличного освещения:
— Подходы к больнице, школе, садику — ничего не освещается…
Исполняющая обязанности главы терпеливо объясняла, что решению всех этих наболевших вопросов мешает недостаток средств в бюджете.
— Дорог не будет, света не будет! Одни обещания — завтра, послезавтра… Мы живем сегодня! — прозвучало из зала.
Красникова напомнила, что Новопокровское сельское поселение — единственная территория в районе, где ставка земельного налога составляет 0,1. Во всех остальных поселениях она 0,3. Вот в этом и кроется, пожалуй, корень многих сегодняшних проблем новопокровцев. Основу местного бюджета составляют в основном поступления по земельному налогу.
По неофициальной информации, депутаты-фермеры утверждают низкий земельный налог, исходя из своих интересов. Жители сел с их крайне низкими доходами наверняка одобряют такое решение. Но то, что таким образом они обрекают себя на сегодняшнее положение, судя по настроению в зале, мало кто понимает.
На содержание клуба в текущем году требуется 1 млн 800 тыс. рублей, которые идут на оплату коммунальных услуг и зарплату работникам. Выступивший перед сельчанами начальник отдела культуры администрации района Виктор Калачев сказал, что содержание учреждений культуры — проблема на всех территориях. Но такого, как в Новопокровке, нет нигде. До сих пор районная администрация дотировала содержание Новопокровского СДК, направляя часть средств из других территорий.
Руководитель аппарата администрации района Анатолий Усанов отметил, что проблемы действительно назрели. Причина — низкая ставка земельного налога. Клуб закрывать никто не будет. Но нужно находить конструктивные решения, искать компромиссы…
Ещё много претензий было высказано в адрес и.о.главы Светланы Красниковой. Путем прямого голосования собрание решило дать оценку работы главы. Большинством голосов она признана неудовлетворительной. Несмотря на предупреждение Анатолия Усанова о неправомочности решать такие вопросы, собрание решило выдвинуть кандидатуры людей, которых рекомендовало на пост главы администрации сельсовета.
— Почему на нее одну ополчились? Где вы были, когда принимали решения? Вы же, депутаты, их утверждали! — не вытерпела одна из присутствующих.
— Вы в депутатах-то ходили, а что сделали? — поддержал другой.
В общем, «накипело у людей». Так что срывались на крик и ругань. Собрание закончилось поздно вечером, когда все окончательно замерзли.
Освещение, дороги, клуб — элементарные условия, которые и стали причиной возникшего конфликта. Поэтому, думается, из этой ситуации будут сделаны всеми соответствующие выводы.
Копию письма жителей Новопокровки редакция направила в районную администрацию. И вот что там ответили.
В связи с коллективным обращением жителей села Новопокровка по вопросу сохранения сельского Дома культуры и отстранения от должности исполняющей обязанности главы МО Новопокровский сельсовет Красниковой С.Ф. администрация Кувандыкского района разъясняет.
По соглашению администрация Новопокровского сельсовета передала полномочия в сфере «Культура» муниципальному району. Также было передано и финансирование на осуществление переданных полномочий с уровня поселения на уровень района. Однако для выполнения данных полномочий в 2014 г. из необходимых 1800 тыс. рублей МО Новопокровский сельский Совет выделил району всего 200 тыс., но из этой суммы было перечислено лишь 90 тыс. рублей. Из вышеуказанных средств финансируется зарплата работников клубов и библиотек, а также коммунальные услуги. В результате районный бюджет несёт нецелевые расходы по содержанию учреждений культуры Новопокровского сельского Совета, что является финансовым нарушением.
Ранее в ходе рабочей встречи главы Кувандыкского района А.Н.Петрушина с депутатами Новопокровского сельсовета принято решение о частичном погашении долгов по выполненным полномочиям на содержание учреждений культуры данного поселения в сумме 500 тысяч рублей и передаче полномочий муниципальному району на 2015 год в сумме 800 тысяч рублей. Но до настоящего времени деньги от поселения по погашению долга в районный бюджет не поступили. Вся эта ситуация ставит под угрозу дальнейшую судьбу клуба. В ближайшее время на Совете депутатов Новопокровского сельсовета должно быть принято решение о внесении изменений в бюджет и выделении средств на содержание сельского Дома культуры в 2014-2015 гг. Руководство района прекрасно понимает, что нельзя ущемлять права жителей на творчество и отдых, сфера культуры на селе очень важна, поэтому совместно с депутатским корпусом местного поселения постарается изыскать возможность сохранения СДК в условиях дефицита бюджета. На выделенные 800 тысяч планируется: Новопокровский СДК — директор – 0,5 ставки, худрук — 0,5, уборщик — 0,5. Новопокровский филиал МЦБС — завфилиалом — 0,5, уборщик — 0,3 Карагай-Покровский филиал МЦБС — библиотекарь — 0,5, уборщик — 0,3. Фонд оплаты – 451,0 тыс. рублей. Остальное – коммунальные и прочие расходы.
В.И.Гончаров, замглавы по оперативному управлению