Доверие и авторитет: в селах Оренбуржья избрали более 500 старост
В Оренбургской области третий год реализуется инициатива по возрождению института сельских старост. На данный момент представлять и защищать свои интересы жители небольших сел доверили 515 общественникам. Старосты, избираемые на народных сходах из числа наиболее авторитетных односельчан, решают местные вопросы и помогают оренбуржцам заявить о своих проблемах на уровне районной и региональной властей.
– Я слежу за всеми делами в селе, если возникают какие-то вопросы, все обращаются ко мне, – рассказала RIA56 Вера Захватова, староста села Соколовское Сакмарского района, в котором насчитывается 36 дворов. – Наше село возрождается, недавно сделали детскую площадку, остановки. Магазина у нас нет, но организовали регулярную доставку продуктов. Сейчас мы проводим газификацию села, я писала обращение к губернатору. Юрий Александрович пообещал, что в этом году село будет с газом. В перспективе будем заниматься благоустройством кладбища и ремонтом дорог, которые разбиты из-за активной работы в районе села нефтяников и газовиков.
В Оренбургской области сельских старост избирали еще в дореволюционной России. В современности решили вернуться к такой форме местного самоуправления в 90-х. Закон о сельских старостах в регионе появился в 2014 году. Возрождение этого общественного института должно было сгладить негативные последствия административной реформы, когда в Оренбуржье муниципалитеты стали объединять и укрупнять.
– Возрождение института сельских старост стало возможно благодаря масштабной муниципальной реформе, проведенной в Оренбургской области: были укрупнены муниципальные образования. Для того чтобы сделать муниципальную власть ближе к населению, чтобы компенсировать ликвидацию некоторых органов самоуправления в отдельных сельских поселениях, был возрожден институт сельских старост, – уточнила вице-губернатор – заместитель председателя правительства Оренбургской области по внутренней политике Вера Баширова.
Сегодня стать старостой может любой житель села старше 18 лет. Доверие ему должны оказать односельчане, проголосовав за претендента на общем сходе. Региональные власти определили, что обязательно староста должен быть в 424 селах. Список «обязательных» постоянно обновляется, это зависит от ситуации в конкретном населенном пункте. На деле же в Оренбуржье сегодня работают 515 сельских старост. 372 из них осуществляют полномочия по указу губернатора и могут получить выплату в размере 2000 в квартал на компенсацию транспортных расходов и затрат на связь. Остальные – работают на общественных началах. Годовой бюджет на сельских старост в Оренбургской области составляет 10 миллионов рублей.
– Сельские старосты помогали властям осуществлять местное самоуправление еще в дореволюционной России. Роль сельских старост велика и сейчас. Они находятся на передовой и могут достоверно и быстро предоставлять властям региональным информацию о положении дел в конкретном селе, – считает Сергей Балыкин, первый вице-губернатор – первый заместитель председателя правительства Оренбургской области.
Актуальные вопросы местного самоуправления с участием сельских старост в Оренбурге обсудили сегодня, 24 апреля. На заседании было акцентировано, что федеральная законодательная база не предусматривает такой должности, как сельский староста. При этом регион за три года смог доказать необходимость утверждения такой формы местного самоуправления на уровне страны. В Оренбуржье обсуждают возможность выступить с инициативой о принятии закона о сельских старостах на федеральном уровне.