Предпоследнее интервью: Юрий Мищеряков о том, как все начиналось, и что будет после него
Мы собрались в кабинете, который все еще его рабочий. Совсем скоро это место займет кто-то другой, а пока Юрий Мищеряков — Глава Оренбурга. В 2000 году, когда он был впервые избран, город был сер, грязен, депрессивен. Сегодня все совсем наоборот.
Юрий Николаевич садится в кресло, откладывает в сторону заготовленные вопросы и предлагает поговорить «как-нибудь по-простому», без протокола. Обещает быть искренним на 90 процентов.
Под такое обещание, как не задать провокационный вопрос?
Как дрессировать коммуналку
— Когда в 2000 году я заступил в должность, просто за голову схватился: куда я попал! Первым делом попросил бюджетный отчет: бюджет был нулевой, так что мечтать о многом не приходилось, единственное чего было в избытке – это жалобы. Воду в дома давали по часам, лифты работали только до 10 вечера, «Скорая помощь» писала предупреждающие письма, что отказывается обслуживать верхние этажи многоэтажек без лифта, а милиция требовала закрыть подвалы, потому что квартирные кражи замучили. Нужно было выделить приоритеты. Я поставил задачу — запустить лифты круглосуточно, хотя специалисты твердили, что нужны миллионы рублей и, как минимум, год. Ответил, что никаких миллионов они не получат и взял ситуацию на контроль так, что уже через три месяца лифты заработали круглосуточно. Следующая беда – угроза полного провала с водоснабжением города. Тогда я стал метаться по стране, искать пути решения и средства, дошел до Полпреда Президента — им был тогда Кириленко. Он обещал подумать, но его замы в Москве проблему просто заволокитили.
Как не договорились с представителями Чубайса
Была тогда такая фирма – РКС (Российская коммунальная система), часть обширного холдинга Чубайса. Они упорно хотели забрать в качестве акционеров все теплосиловое хозяйство города, и мы, вроде бы, даже готовились заключить соглашение, даже шампанское заготовили, но меня что-то настораживало. Они это заметили и говорят: готовы забрать все, даже ритуальные услуги, но передача должна происходить только непосредственно из «Гортепло» А мы настаивали на своем, что передача возможна только из городской казны. В итоге они отказались, и шампанское осталось невыпитым.
Я, как ночью по тайге шел: понимал, что всю ответственность взвалил на себя. И тогда появилась «Альфа-эко», с которой мы и заключили все отношения: создали акционерное общество, доля в уставном капитале была в том числе частично оформлена на Конгресс муниципальных образований. Это был риск, но мы сознательно на него пошли и не прогадали — «Альфа-эко» прислала в Оренбург десант своих инженеров, и уже через год все забыли о проблемах с водой. Так же акционировались теплосети, и вновь мы ничего не продали — все имущество по-прежнему принадлежит городу!
Как начинались дворики
— Вы знаете, что я работал в международном бизнесе до того, как стать мэром, и успел побывал во многих городах мира. И всегда, когда я видел какое-то удачное решение – архитектурное, или в плане благоустройства территории – мне хотелось, чтобы и в Оренбурге было так же красиво. Ведь наши жители достойны жить в красоте, а не в грязи! Помню, как мы благоустраивали первый дворик, в рамках одноименной муниципальной программы. Я выбрал один из самых запущенных двориков, где-то на Братьев Башиловых, который был застроен гаражами-ракушками, никакого асфальта… А посреди всего этого стою я и показываю своим заместителям, где можно поставить скамейки, где детскую площадку! На балконы вышли пенсионерки и начали кричать: «Ты чего там руками машешь? Идите отсюда, ничего нам не надо, у нас и детей во дворе не осталось!» Чего говорить, если даже мои коллеги не всегда меня понимали, не верили, что можно навести порядок. Тогда мне нужно было в первую очередь повернуть лицом к городу своих заместителей, а уже затем показать всем оренбуржцам, что они могут жить в достойном, красивом и благоустроенном городе.
Как собирать мусор
— В начале 2000-х в Оренбурге была поведерная система сбора мусора, помните? В определенное время приезжает машина, все в нее кидают мусор — а если не успела хозяйка, на работе задержалась, то куда она денет мешок? Правильно, в ближайшие кусты. Бродячих собак на улицах было наверное примерно столько же, сколько и населения, и они этот мусор по всему Оренбургу растаскивали. Стал я думать, как установить контейнеры, ведь денег в бюджете нет. Смотрю списки должников – вижу, что Управление исполнения наказаний должно в бюджет миллионы.
Звоню Александру Тарнавскому: «Ты когда 7 миллионов рублей отдашь»? Он говорит: «Никогда. Нету их». Времена такие были. Стали с ним думать, как взаимозачетом эти долги закрыть, и тогда я предложил на их базе изготовить контейнеры для мусора. Орско-Халиловский комбинат выделил нам 140 тонн металла, в рамках безвозмедной помощи, и работа пошла. Я был так рад, что по телевидению, поздравляя горожан с Новым годом в 2001 году, сообщил о готовности первой сотни контейнеров! Так и лишили бездомных собак питания.
Как воспитать горожан
— Когда мы начинали что-то доброе делать, в первое время просто не находили поддержки у людей. Мне рассказывали заместители, что горожане лампочки разбивают, урны воруют: мол, зачем тратить уйму денег, если все равно разобьют? Помню, как антивандальные светильники в подземном переходе возле «Восхода», прикрепленные к стене огромными болтами, через неделю после установки умудрились вывернуть вместе с куском стены! У меня тогда аж слезы от обиды навернулись.
Но я распорядился установить на их место новые, а потом – еще и еще раз. Так мы упражнялись три года, но это принесло результат: ведь сейчас у нас ни розы на улицах не рвут, ни светильники не выворачивают. Потому что люди поверили в город, привыкли к его облику. А где чисто – там и рука не поднимается «вандалить»!
Как договориться с предпринимателями
— Собрал я первый раз предпринимателей в зале администрации. Ребята, — говорю, — Новый год скоро. Давайте соберем, кто сколько может, на елку городскую. Ваши же дети придут.
Сколько я тогда всего услышал! Сколько можно, — говорят, — сплошные поборы, все как в черную дыру, а грязи все больше. Я выслушал и спрашиваю: — Не будем елку ставить? Отвечают – будем. После этого мы договорились, что будем встречаться регулярно, и я буду отчитываться о том, что мы сделали в городе на собранные деньги. Мы каждый квартал публиковали подробный отчет, на что пошел каждый рубль средств, полученных городом от предпринимателей! И после этого никого уже не приходилось уговаривать, потому что люди увидели, что их деньги действительно работают на горожан.
За что по-настоящему стыдно
— За Атриум. Тогда в городе остро не хватало больших торговых центров и хороших парковок, поэтому мне очень хотелось увидеть архисовременное здание в центре города, с площадками для автомобилей. Не знаю, как я купился на доводы этих горе-предпринимателей – но они были крайне убедительны, ссылались даже на поддержку Виктора Степановича Черномырдина. А превратилось все это в череду судебных исков, которые пока не привели к результату.
Если бы был бюджет
— Если бы было много денег в бюджете, в первую очередь, направил бы деньги на строительство и ремонт дорожной инфраструктуры. Нужны развязки, широкие дороги: если ближайшие пять лет с этим что-то не сделать, город просто встанет. Требуется дальнейшее обновление муниципального транспорта, особенно автобусов.
Куда дальше?
— Придет время, буду думать. Предложения есть, но я не тороплюсь их принимать, точно знаю одно – на государственную и муниципальную службу больше не пойду. Может быть, пойду к кому-то бизнес-советником, ведь десять лет в международном бизнесе проработал.
Справится ли следующий
— Не все зависит от его желаний. С учетом кризиса рассчитывать, что за год все расцветет, не приходится – вы же видите, что с бизнесом творится. Если раньше очередь из арендаторов стояла в торговые центры, теперь тысячи квадратных метров пустуют.
На все нужно время, и нужно позиционировать город на всех возможных городских и международных площадках, чтобы о городе знали.
Одно знаю точно – расслабляться новому Главе не придется, жители не дадут. Потому что сегодня в городе установлена определенная планка качества жизни, и опустить ее оренбуржцы не позволят!