Оренбуржье ждут выборы в новом формате

На очередном заседании Законодательного собрания Оренбургской области в первом чтении был принят  законопроект об организации местного самоуправления. Обсуждению вопроса в Колонном зале Дома Советов предшествовал пикет у фонтана, организованный фракцией «Справедливая Россия». Под призывы Владимира Фролова немногочисленные участники получасовой акции скандировали: «Мы – за прямые выборы!». Прямые выборы депутатов в итоге удалось «отстоять» только для городов и крупных районов области. Территории, которые составляют 14 и менее сельских муниципальных образований, формировать райсоветы будут из глав и депутатов поселений.

– Так предлагается в этом проекте закона, который рассматривается в первом чтении, и эта норма не является на сегодняшний день догмой и может меняться по нашему с вами решению, – обратил внимание коллег председатель комитета по местному самоуправлению и вопросам деятельности органов государственной власти ЗС области Александр Куниловский, представляя проект закона депутатам перед голосованием.

Предложение комитета – формировать советы депутатов муниципальных образований по двум типам. Для городских округов и крупных районов области все останется по-прежнему. Значительные изменения выборной системы ждут районы с небольшим числом поселений.

– Мы вводим новую форму: непрямое избрание главы района, где менее 14 муниципальных образований. Там совет депутатов формируется по представительскому принципу: от каждого поселения в состав райсовета войдет глава и, в зависимости от численности населения, один, два или три депутата. На наш взгляд эта форма должна быть опробована в Оренбургской области и получить свое право на жизнь в следующем созыве после избрания муниципальных советов, – уточнил Александр Анатольевич.

Против подобной инициативы высказались представители трех оппозиционных фракций: КПРФ, ЛДПР и «Справедливой России». Владимир Фролов назвал эту систему калькой с американской системы выборщиков. Владимир Новиков [КПРФ] высказался за право людей выбирать власть района, а избирательную стратегию, одним из компонентов которой станет оренбургский закон об организации местного самоуправления, считает способом удержания власти. «Принимая подобный закон, вы убиваете конкуренцию», – высказался Андрей Рейзлер [ЛДПР].

На выступление Владимира Фролова о том, что парламентское большинство пытается выстроить вертикаль власти, влиять на которую будет губернатор, Анатолий Лукьянов высказался об экономическом фильтре для глав. По его мнению, губернатор может и должен влиять на глав сельсоветов, которые живут на областные деньги и не имеют собственных доходов.

Доводы оппозиции большинство не восприняло как основательные. В первом чтении «за» законопроект проголосовали 30 депутатов. Ко второму чтению в профильном комитете ждут поправок, но принципиальные основы новой формы выборов уже не изменить.

А вот во втором «выборном» законопроекте, который рассмотрели сегодня оренбургские парламентарии, позиция меньшинства была услышана. Депутаты проголосовали за отмену новшества при выборах в Законодательное собрание, которое приняли месяц назад. Как и прежде в областной парламент теперь можно пройти как по одномандатному округу, так и по партийным спискам.