Законы не должны обгонять время

Председатель Законодательного собрания Оренбургской области подвел итоги работы регионального парламента за 2013 год.

– В 2013 году депутатским корпусом было рассмотрено 723 нормативных правовых акта, включая 216 законов Оренбургской области, 106 постановлений Законодательного собрания, 401 проект федеральных законов. Анализ всех принятых за год нормативно-правовых актов еще впереди, но главное не количество принятых документов, главное – их качество, результативность и эффективность.

– В этом году мы продолжали работать над созданием нормативно-правовой базы, которая должна послужить фундаментом для инновационной и инвестиционной деятельности, модернизации сфер здравоохранения и образования, социальной сферы, инструментом для исполнительной власти региона по реализации этих направлений. Это было сделано. Было достаточно много сомнений, споров, разных точек зрения при обсуждении этих законопроектов, а также бюджета области на 2014 год. Какие-то законопроекты и поправки в ходе дискуссии отклонялись к разочарованию их авторов, но это нормальная практика парламентской работы, ведь в основе отклонения ряда предложений, причем необязательно так называемой оппозиции, лежит адекватное понимание несоответствия бюджету, экономики региона и финансовой обеспеченности. Законы не должны обгонять время.

– Главное, на мой взгляд, заключается в том, что мы не принимали нормативно-правовых актов, которые могли ухудшить качество жизни оренбуржцев в результате экономического развития региона. Этот принцип положен в основу деятельности Законодательного собрания и этот принцип неукоснительно соблюдался и соблюдается всеми субъектами законодательной инициативы, всеми фракциями нашего собрания, независимо от политических амбиций, партийной идеологии и программы.

– Благодарю всех, кто присутствовал на наших заседаниях!

– Сказать, что год был не напряженный, нельзя, сказать, что он был сверхтяжелый – тоже. Каждый год имеет свои нюансы. Мы провели вместо шести запланированных заседаний – девять. Это тоже говорит о том, что ситуация постоянно менялась и необходимо было принимать решения и собираться для того, чтобы вопросы не повисали в воздухе.

– Количество рассмотренных нормативно-правовых актов (более 700), говорит о том, что комитеты, аппарат ЗС и все субъекты законодательной инициативы работали интенсивно. Дело не в количестве. Я считаю, что если люди не замечают законов, значит это хорошо. Значит эти законы не мешают жить. Если появляется закон, про который начинают говорить, значит в нем есть нюансы, которые необходимо исправлять или, по крайней мере, исправлять.

– Законодательное собрание работало конструктивно несмотря на то, что иногда перехлестывали. У каждого, в своем понимании, было желание принимать нормативно-правовые акты, которые бы шли на пользу оренбуржцам. И мы это сумели сделать.