Задача на миллионы: ОНФ и прокуратура против злоупотреблений
В Оренбургской области программа по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья реализуется с немалым количеством громких скандалов, уголовных дел и доведением до точки кипения граждан, которые должны быть счастливыми новосёлами.
фото: Олег Рукавицын, "Оренбуржье"
Жильё моё
Согласно действующему законодательству, исполнительная власть в территориях должна была на конкурсной основе определить строительного подрядчика, оплатить все работы и переселить в новые дома тех, кто в этом особенно остро нуждался. Контроль за исполнением должны были осуществлять заказчики – специалисты местных администраций. Принцип для всех один, а результаты оказались почему- то очень разными.
Хуже всего обстоят дела в Оренбурге. Строительство практически каждого нового дома для детей-сирот, переселенцев из аварийного фонда заканчивалось скандалом. Проблема пока далека от логического завершения, но благодаря настойчивости губернатора Юрия Берга и активистов Общероссийского народного фронта за ней теперь наблюдает прокуратура и широкая общественность.
Оценка – «неуд»
Александр Савельев, руководитель региональной рабочей группы ОНФ «Качество повседневной жизни»:
– Поступает множество жалоб, связанных с качеством нового жилья для переселенцев. Один из примеров – дом № 19/2 на улице Просвещения в посёлке Кушкуле. Проблемы у переселенцев из аварийного жилья начались сразу после заселения: протекающая крыша привела к появлению в квартирах плесени, стали отходить обои. Зимой в квартирах промерзают окна, вытяжки покрываются льдом, это касается и санузлов.
Подобная ситуация в новостройках на улицах Турбинной, Геофизиков и Тобольской. Управляющая компания на требования жильцов не реагирует, ссылаясь на гарантийный срок новых домов. Компания-застройщик, которая должна заниматься устранением замечаний, игнорирует многочисленные обращения жителей.
В марте представители администрации города заверили, что все замечания будут устранены в ближайшее время. Но на сегодняшний день ничего не изменилось.
Ещё одна острая проблема – сроки сдачи объектов. Последний из примеров – строительство домов на улице Мирнинской. Согласно заключённым контрактам, 64 жилых помещения должны были быть переданы заказчику до 30 сентября этого года. Контракты перезаключили, но не исполнили.
В середине сентября специалисты государственной корпорации «Фонд содействия реформированию ЖКХ» во время проверки дали неудовлетворительную оценку реализации данной программы в Оренбурге. Правоохранительными органами ведутся проверки многих застройщиков, а по некоторым фактам возбуждены уголовные дела. В отношении уже бывших чиновников, благодаря действиям которых застройщики получили из бюджета многомиллионные средства, а строительные работы не довели до конца, также были возбуждены уголовные дела.
Не аварийные мы. Они сами пришли
Жители шести домов, расположенных по переулку Станочному в областном центре, возмутились, что их дома признаны межведомственной комиссией аварийными и подлежащими сносу в одностороннем порядке. Заявители не видели, когда и кем проводилось обследование домов.
По инициативе ОНФ провели повторную экспертизу. Жилые дома № 15, 15а, 17, 19, 19а, 20 по переулку Станочному признаны пригодными для проживания, но требующими капитального ремонта.
С результатами нового обследования жители согласились и обратились в межведомственную комиссию с просьбой об исключении домов из реестра аварийного жилья. Администрация города заявила о намерении отстаивать свою правоту.
Общество неравнодушных
Когда несколько лет назад возникла эта новая сила с аббревиатурой «ОНФ», были предположения, что ещё чуть-чуть и это станет просто «филиалом» партии власти. Тем более в числе активистов и участников люди известные, имеющие авторитет. Но это оказалось неправдой.
Общероссийский народный фронт остаётся объединением общественных сил, неравнодушных людей, которые хотят и могут что-то изменить в рамках действующего законодательства. Они собирают факты, информацию и передают рекомендации власти.
28 октября на региональной конференции говорили и об этом. 200 человек собрались для того, чтобы обсудить итоги проделанной работы и пообщаться с представителями министерств и ведомств. Работали на шести разных площадках, говорили о проблемах в здравоохранении, ЖКХ, экономике. Были высказаны претензии в адрес некоторых чиновников по поводу «формализма». Предложили даже учредить что-то вроде конкурса «Серебряная калоша» для нерадивых служащих.
Татьяна Машковская, сопредседатель Оренбургского отделения ОНФ:
– В Народный фронт входят люди активные, и власти нужны активисты. Не будем скрывать, доклады чиновники порой готовят, не учитывая действительное состояние дел. И неравнодушные граждане здесь как раз могут помочь руководителям, указав на те или иные факты.
Радует, что в Оренбуржье можно работать с властью любого уровня. Мы ведь как раз и должны работать в одной связке, а критика должна быть объективной. Сегодня нам нужно идти в глубинку. Область велика, и мы должны дойти до каждого населённого пункта.
Компетентно
Дмитрий Болдырев, координатор проекта ОНФ «За честные закупки» в нашем регионе:
– Проект ОНФ «За честные закупки» – это открытая интернет-площадка для борьбы с коррупцией, расточительством и неэффективным использованием бюджетных средств в сфере госзакупок и закупок госкомпаний.
Сегодня он объединяет более 5 тысяч активистов по всей России. Выявлено сомнительных закупок на сумму 175 миллиардов рублей. В рамках проекта вышла «Серая книга», в которой описаны 24 схемы мошенничества в госзаказе и способы их предотвращения.
В Оренбургской области после вмешательства ОНФ был отменён аукцион на аренду хирургического стола на сумму 3,2 миллиона рублей, видеоэндоскопа на сумму 1,98 миллиона. Непонятно, зачем нужны были договоры аренды, в то время как покупка обошлась бы гораздо дешевле.
Больница № 1 в Оренбурге собиралась закупить по завышенной цене расходные материалы, но не смогла после вмешательства активистов проекта «За честные закупки».
Отменён аукцион на снос несуществующего дома в Оренбурге (цена контракта – 458 тысяч рублей). В Бузулуке расторгнут контракт из-за того, что 7 из 29 подлежащих сносу домов отсутствовали на момент проведения аукциона (цена контракта – 4,1 миллиона).
Совместно с прокуратурой Оренбурга проверили исполнение контрактов на ремонт дорог (цена контракта – 100,6 миллиона рублей). Выявлены различия между реальными выполненными работами и актами приёма- передачи работ на улице Ульянова, на проезде Мясокомбината. Возбуждено уголовное дело.
Любой неравнодушный человек может присоединиться к этой работе, отслеживая информацию, например, на сайте «Госзакупки». Добавим, Нв Оренбургской области на 49,6 % выполнена программа по переселению граждан из аварийного и ветхого жилья. Оставшихся жителей аварийного жилья придётся расселить в 2017 году.