Совет Общественной палаты подвел итоги независимого наблюдения на выборах

12 сентября на расширенном заседании совета Общественной палаты подведены итоги обеспечения общественного наблюдения за реализацией избирательных прав граждан в единый день голосования 10 сентября 2023 года.

В мероприятии, которое провел председатель Общественной палаты Борис Колесников, приняли участие члены штаба по наблюдению за выборами Оренбургской области, представители облизбиркома, министерства региональной и информационной политики, корпуса независимых наблюдателей. В режиме ВКС присоединились представители администраций и общественных палат муниципальных образований.

— Люди заинтересованы в прозрачности и законности выборов, — подчеркнул Борис Колесников, — поэтому в сложный конкурентный процесс активно вовлечены представители гражданского общества. Свой вклад в защиту избирательных прав граждан вносит Общественная палата, обеспечивая в ходе выборов общественный контроль. Сегодня мы подводим итоги независимого наблюдения на выборах в органы местного самоуправления, которые проходили два дня – 9 и 10 сентября, а в Оренбурге – 3 дня (8, 9, 10 сентября).

С информацией выступил заместитель председателя Общественной палаты, руководитель общественного штаба по наблюдению за выборами Оренбургской области Константин Федоров.

Он напомнил, что 15 июня совет Общественной палаты принял решение о формировании общественного штаба по наблюдению за выборами Оренбургской области. Сделано это в целях защиты законных интересов и избирательных прав граждан в выборном процессе 2023 года. Совет утвердил положение об штабе, его состав, план мероприятий. Был дан старт подбору наблюдателей.

Общественный штаб активно включился в работу. 27 июля на заседании штаба рассмотрен вопрос «О завершении выдвижения кандидатов и партий на выборы в регионе как важный этап избирательной кампании». С региональными отделениями российских политических партий налажена совместная работа по обеспечению общественного контроля на выборах. 15 августа штабом рассмотрен вопрос «О завершении регистрации кандидатов на муниципальных выборах в регионе». В целях обеспечения наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов и установлением итогов выборов подписаны соглашения о сотрудничестве и взаимодействии с региональными отделениями российских политических партий «Российская партия пенсионеров за социальную справедливость», «Справедливая Россия – Патриоты – За правду», «Единая Россия», «ЛДПР».

На заседании штаба 6 сентября дана оценка готовности к общественному наблюдению за избирательным процессом. Отмечено: большая подготовительная работа проведена строго по плану. Вся нормативная база по организации общественного наблюдения в Оренбургской области своевременно разработана и размещена в открытом доступе на официальном сайте Общественной палаты. 27 августа завершен цикл обучающих семинаров-тренингов для общественных наблюдателей – они прошли в очной форме в Бузулукском, Бугурусланском, Красногвардейском, Домбаровском, Кваркенском районе, городе Оренбурге. Тренерами-преподавателями выступили члены общественного штаба и сотрудники Оренбургского филиала РАНХиГС. Для наблюдателей от политических партий региональной Палатой и штабом также было организовано обучение на базе Оренбургского филиала РАНХиГС.

До каждого наблюдателя доведен обновленный «золотой стандарт» общественного контроля на выборах, который исключает возможность произвольного толкования ситуаций и позволяет дать четкую оценку любой стадии голосования. Своевременно направлены списки наблюдателей в территориальные избирательные комиссии. Каждому наблюдателю выписано направление.

Всего от Общественной палаты в избирательные комиссии Оренбургской области назначены 335 наблюдателей, в том числе 3 наблюдателя за дистанционным электронным голосованием.  ДЭГ стало новшеством этого года и впервые прошло в городе Оренбурге.

Константин Федоров отметил, что право внести в Общественную палату предложения о назначении наблюдателей в соответствующие избирательные комиссии было предоставлено общественным объединениям и некоммерческим организациям.

Заключение соглашений о взаимодействии при осуществлении общественного наблюдения на выборах между областной и муниципальными палатами позволило отладить четкую совместную работу. Палаты муниципалитетов очень ответственно подошли к работе по подбору кандидатов в наблюдатели, организации дежурств в дни выборов, находились в курсе событий.

Непрерывное дежурство осуществлял в дни голосования областной общественный штаб. Он находился на постоянной связи с наблюдателями на местах. Работали мобильные группы, горячая линия.

В целом, обстановка на избирательных участках была рабочая, выборы прошли спокойной, по-деловому. В случаях выявления отдельных замечаний наблюдатели действовали в соответствии со своими полномочиями, в рамках «золотого стандарта». Так, 9 сентября на отдельных избирательных участках наблюдатели от Общественной палаты Оренбургской области фиксировали нахождение людей с агитационным материалом. По данным фактам наблюдатели составили заявление на имя председателей УИКа с просьбой принять меры в соответствии с законодательством. Другой пример: наблюдатели зафиксировали несколько случаев, когда люди, заявившиеся на электронное голосование, приходили на участки с просьбой выдать им бумажные бюллетени. Таким гражданам дано пояснение, что, имея действующую заявку на участие в электронном голосовании, избиратель может проголосовать только при помощи портала vybory.gov.ru. Сделано это для того, чтобы один человек не мог проголосовать дважды.

— Для избирателей были созданы все условия, чтобы выразить свое волеизъявление, — уточнил Константин Федоров. — Отдать голос можно было на избирательном участке, на дому. В областном центре появилась возможность онлайн голосования. Жителям сел, где отсутствует помещение для голосования и затруднено транспортное сообщение, облизбиркомом предложена возможность проголосовать на месте, не покидая своего села. При этом общественное наблюдение сопровождало все формы волеизъявления избирателей Оренбуржья. Мы видим, что институт независимых наблюдателей получает развитие, совершенствуется. Голосование на выборах в Оренбургской области прошло в соответствии с нормами избирательного права.

Заместитель председателя областной избирательной комиссии Игорь Вакушкин поблагодарил Общественную палату за продуктивную работу. Независимое наблюдение было обеспечено на каждом из 114 избирательных участков. Работа созданного при Палате общественного штаба и наблюдательского корпуса помогла создать комплексную картину о происходящем на участках и оперативно принимать меры в рамках закона. Подводя итоги 38 муниципальных кампаний, Игорь Андреевич обратил внимание: общая явка, по итогам голосования, составила 24,78%, это больше, чем в прошлом году. Впервые проведенное дистанционное электронное голосование в избирательном округе №6 Оренбурга дало интересный результат: 40% проголосовавших в Оренбурге – электронные избиратели. Цифры говорят за себя.

Как удобный, современный вариант волеизъявления и механизм, который в будущем будет использоваться шире, оценили первый опыт ДЭГ член региональной Общественной палаты Ярослав Чирков и общественный наблюдатель за ДЭГ Ян Борисов. Новая форма была хорошо организована, она оправдала себя и вызвала одобрение избирателей.

Заместитель министра региональной и информационной политики Оренбургской области Андрей Кафтан подчеркнул: избирательный процесс в регионе находится под общественным контролем. Институт общественных наблюдателей развивается, нарабатывается хороший опыт, который поможет в дальнейшей работе.

— Минувшие выборы запомнились многополярностью мнений, поскольку в них участвовали представители разных партий. Содружеством представителей гражданского общества, заинтересованных в общественном наблюдении за чистотой выборов. Слаженной работой Общественной палаты, созданного при ней общественного штаба, экспертов, политологов, юристов, социологов, волонтеров. Модель общественного контроля электоральных процедур совершенствуется. И мы, оренбуржцы, идем в ногу с этой тенденцией, — завершая заседание расширенного совета Общественной палаты резюмировал лидер общественников Оренбуржья Борис Колесников.

Советом Общественной палаты решено рекомендовать общественным палатам муниципальных образований, где прошли выборные кампании, обсудить итоги наблюдения за выборами и направить предложения в ОП Оренбургской области.

Фото предоставила Общественная палата

18+