Игорь Комаров: «Важно не допустить отдаления власти от граждан»
17 марта 2022 года в Казани полномочный представитель Президента РФ в ПФО Игорь Комаров провел расширенное заседание Окружного консультативного совета по развитию местного самоуправления. Обсуждалось совершенствование правовых основ местного самоуправления в единой системе публичной власти.
Участники заседания рассмотрели вопрос принятия закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Проект закона принят ГосДумой в первом чтении. Рассмотрение во втором чтении ожидается в начале июня.
Открывая заседание, Игорь Комаров отметил, что принятие нового закона о местном самоуправлении назрело давно.
— В стране проведена серьезная работа по становлению института местной власти, при этом наряду с совершенствованием организационных основ местного самоуправления главным итогом этой работы должно стать реальное улучшение жизни людей. Этот вариант самоуправления позволяет консолидировать финансовые, организационные и кадровые ресурсы для решения вопросов местного значения. Важно не допустить отдаления власти от граждан. Надо развивать различные формы самостоятельного участия жителей муниципалитетов в решении локальных вопросов, поощрять местные инициативы, — сказал Комаров.
В ПФО модель одноуровневой системы местного самоуправления применяется в Удмуртии. В этом году аналогичные преобразования планируется завершить в Чувашской Республике, Пермском крае и Нижегородской области.
Новый закон призван решить ряд ключевых задач. Во-первых, распространить зафиксированный в обновленной Конституции принцип единства публичной власти на все ее уровни, включая местное самоуправление. Во-вторых, повысить уровень ответственности муниципальных руководителей, обеспечить баланс их прав и обязанностей. А также укрепить экономическую базу местной власти, отдавая приоритет самодостаточным, сильным муниципалитетам.
Для этого предлагается создать одноуровневую систему местной власти, упразднив городские и сельские поселения и муниципальные районы.
Предлагается уйти от восьми видов муниципального образования и сделать три — городские округа, муниципальные округа и территория городов федерального значения.
Принятие закона откроет новый этап в развитии института местного самоуправления в России.
По итогам совещания все предложения и замечания будут внесены в протокольное решение для дальнейшей проработки.