Эксперты оценили усилия Дениса Паслера по снижению зарплатных долгов на предприятиях региона
Власти Оренбургской области сообщили, что за три последних года совместными усилиями удалось сократить задолженность по зарплате почти в 7,5 раз, пишет экспертная сеть «Клуб регионов».
Если в 2020 году, комментирует «Клуб регионов» зарплатные долги перед работниками предприятий и организаций региона составляли свыше 300 млн руб., то на начало июня 2023-го на контроле в региональном Минтруда находятся 27 предприятий с общей задолженностью 41,7 млн руб.
Как рассказал губернатор Денис Паслер, бо́льшая часть долгов приходилась на машиностроительный концерн «ОРМЕТО – ЮУМЗ» в Орске, который несколько лет назад оказался на грани банкротства и простаивал.
— Выезжали на проблемное предприятие, вели переговоры. Совместными усилиями удалось в кратчайшие сроки не только погасить долги, но и перезапустить производство. С каждым таким предприятием-должником проводим индивидуальную работу. Благодаря эффективно выстроенному взаимодействию с федеральными ведомствами в 2022г. погашено 283 млн руб. по зарплате, за первое полугодие текущего года еще 106,8 млн руб., – пояснил глава Оренбургской области.
Власти региона смогли добиться, чтобы погасили долги перед своими сотрудниками еще два проблемных предприятия: Светлинский ферроникелевый завод и Силикатный завод в Оренбурге. Оба завода также находились в стадии банкротства, при активном содействии региональных властей у них появились новые собственники, и сейчас заводы продолжают работать.
Как отметил в разговоре с «Клубом Регионов» зампред Федерации независимых профсоюзов России Александр Шершуков, в целом по стране ситуация с долгами по зарплатам кардинально изменилась более десяти лет назад. Однако если раньше основные долги приходились на бюджетные организации, то сейчас это крупный и средний бизнес. По словам Шершукова, сложнее всего решать проблемы с выплатой задолженности, если предприятие банкротится и прекращает работу.
— Обычно собственника или руководителя предприятия-должника региональные власти вызывают на межведомственную комиссию, там, говоря по-простому, прочищают мозги, и чаще всего этого бывает достаточно, чтобы ситуация нормализовалась. Но когда предприятие в состоянии банкротства, все намного сложнее, особенно когда складываются большие суммы задолженности. Тут нужно найти либо нового собственника, который готов инвестировать в предприятие и в том числе погасить долги перед работниками, либо арбитражный управляющий ищет средства, чтобы расплатиться с долгами по зарплате. Это самые проблемные ситуации. И если региональная власть, как в Оренбурге, берет на себя работу найти инвестора, перезапустить предприятие, то они молодцы, что тут можно еще сказать. Можно только приветствовать действия губернатора, который смог «расшить» эту ситуацию, к тому же работники не просто получили долги, но и сохранили свои рабочие места и продолжают трудиться, – прокомментировал Шершуков.
Главы регионов могут и должны действовать в рамках своих полномочий и действующего законодательства, если такие ситуации возникают, считает депутат Госдумы, председатель комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов.
-Все зависит от губернатора. Где-то губернатору плевать: обанкротился, ну и обанкротился, ушло предприятие из региона, ну и ушло, ему все равно. А если команда губернатора правильно понимает свои задачи, то они своевременно принимают возможные меры для оздоровления экономики в регионе. Нужно понимать, что хотя речь и идет о коммерческих предприятиях, в рамках своих полномочий губернаторы имеют достаточно много рычагов влияния, которыми могут пользоваться, защищая трудовые права жителей своего региона. В случае необходимости они могут найти способы поддерживать предприятия: искать инвесторов, помогать привлекать новые заказы, привлекать кредитные линии, давать гарантии в качестве обеспечительной меры и так далее. И нормальные губернаторы именно так и действуют. Когда возникает задолженность, всегда нужно понимать, в чем причина. Если же причина в собственнике, который по каким-то причинам задерживает зарплаты, то тут должны вмешиваться правоохранительные органы, однако и тут своевременная реакция губернатора всегда поможет ускорить процесс, – подчеркнул Нилов, отвечая на вопрос «Клуба Регионов».
Добавим, что созданная в Оренбургской области межведомственная комиссия по вопросам оплаты труда, уплаты страховых взносов и снижения неформальной занятости, которую возглавляет губернатор Денис Паслер, в еженедельном режиме работает с предприятиями, которые все еще не рассчитались со своими сотрудниками. Проводится сверка долгов, комиссия выезжает на предприятия и находится в постоянном контакте с собственниками и менеджментом.
По словам Ярослава Нилова, «отдельно взятому работнику предприятия в общем-то дела нет, насколько улучшилась ситуация в стране с долгами по зарплате, ему нужно кормить семью, платить квартплату, кредиты», поэтому власти должны продолжать эту работу. В свою очередь Александр Шершуков отмечает, что межведомственные комиссии и трехсторонние соглашения между работодателями, профсоюзами и властями региона – это «хороший рабочий инструмент», помогающий преодолевать проблемные ситуации, а также регламентирующий уровень минимальной зарплаты на предприятиях региона и алгоритм ее повышения.
— Глава региона понимает, что это же влияет на социальную напряженность в регионе. И поскольку региональную власть оценивают в том числе и по этим параметрам тоже, то они стараются не допускать таких эксцессов и продолжают держать на контроле проблемные предприятия, – подытожил представитель федерации профсоюзов.
12+