Германия не хочет расширения НАТО на восток

Бывший заместитель госсекретаря по европейским делам Джон Корнблум, участвовавший в подготовке акта между Россией и НАТО и в переговорах о его заключении, рассказал Wall Street Journal о дебатах, идущих в НАТО. ИНОСМИ приводится сокращенная запись беседы.

Вопрос: Некоторые члены НАТО — против постоянного размещения войск в Восточной Европе. Они заявляют о том, что это противоречит Основополагающему акту Россия—НАТО. Правы ли они?

Корнблум: Во-первых, необходимо сказать, что это не договор. Это не правовой документ. Акт — это договоренность о политических обязательствах, которые принимают на себя люди. Он не является юридически обязывающим. Немцы искажают его суть, заявляя: «Мы не можем нарушать этот акт». Но нарушать-то здесь нечего.

— Если он не является обязательным, то в чем его предназначение?

— Основополагающий акт Россия—НАТО — это заявление России и НАТО о том, как они будут регулировать свои отношения. Все это делалось в виде политических обязательств. Это написано не в виде правовых обязательств. Это написано как политическое намерение.

— В таком случае этот документ легко можно аннулировать?

— Там говорится, что если условия изменятся, все ставки отменяются. Там есть масса оговорок об освобождении от ответственности в случае, если другая сторона не выполняет свои обязательства. Конечно, русские нарушили буквально все свои обязательства. Нельзя говорить о том, что сегодня условия — такие же гармоничные, как и во время подписания акта.

— Если все настолько понятно, то почему Германия и другие члены НАТО толкуют это иначе?

— Немцы полны решимости продолжать движение в политическом направлении. Они не хотят портить отношения с Россией, чтобы эти отношения стали как во время войны, и они не хотят, чтобы ситуация напоминала новую холодную войну. На их взгляд, если ты можешь придерживаться своих обязательств, то диалог возможен. Поэтому они не желают, чтобы их считали нарушителями Основополагающего акта.