Deutsche Welle: Российская авиабаза в Белоруссии будет вызовом Западу
Эксперты рассказали DW о правовых основаниях размещения авиабазы РФ в Беларуси. По мнению аналитиков, перспектива расширения российского военного присутствия выглядит вызовом ЕС и США.
Главком российских ВВС Виктор Бондарев 11 августа в очередной раз напомнил о том, что в 2015 году Россия намерена разместить в Беларуси свою авиабазу с 24 истребителями СУ-27СМ3. С апреля 2013 года, когда о дислокации военных объектов РФ – авиабазы и авиаполка на белорусской территории впервые заявил министр обороны РФ Сергей Шойгу, сообщения об этом неоднократно звучали исключительно из уст российских военачальников. Официальный Минск предпочитает отмалчиваться, приводит перевод статьи RT.
Как замечают опрошенные DW эксперты, на фоне поддерживаемого Россией вооруженного конфликта на Украине Александр Лукашенко пока не спешит узаконить расширение российского военного присутствия в Беларуси, которая, согласно конституции, должна стремиться стать нейтральным государством. По мнению аналитиков, в условиях обострения отношений России с Западом и на фоне российско-украинского конфликта создание военной базы на границе с ЕС будет выглядеть вызывающе.
Белорусский юрист Гарри Погоняйло напоминает, что размещение иностранных объектов на белорусской земле противоречит конституции страны, которая «ставит целью сделать государство нейтральным». «Нейтральное – значит внеблоковое, вне всяких военных союзов и договоров», — замечает эксперт, приводя в пример Швейцарию.
По его словам, нахождение на территории страны российских военных, которые не будут подчиняться министерству обороны и главкому Беларуси, «абсолютно не вписывается в конституционный статус нейтрального и суверенного государства, который только декларируется руководством в Минске, но отсутствует на практике из-за ползучей экспансии России».
Но политолог Андрей Федоров считает, что, кроме статьи в конституции, иных оснований для запрета на размещение российской авиабазы не существует. «Стремиться к нейтралитету — еще не значит быть нейтральной страной, можно и в Брест стремиться через Магадан», — говорит эксперт и добавляет, что Беларусь связана с Россией правовыми актами о взаимодействии в военной сфере. По официальной информации, база двустороннего сотрудничества с Российской Федерацией и многостороннего сотрудничества в форматах ОДКБ и СНГ насчитывает 35 международных договоров и позволяет регулировать практически весь комплекс отношений в военной и военно-технической областях.
Однако военный эксперт еженедельника «Белорусы и рынок» Александр Алесин указывает, что правовые основания для пребывания военной базы России на территории Беларуси появятся лишь тогда, когда белорусским парламентом будет подписано и ратифицировано двустороннее межправительственное соглашение. Судя по информации российской стороны, его проработка в закрытом режиме уже идет. Пока же, подчеркивает аналитик, российские летчики несут боевое дежурство в Барановичах на ротационной основе — в соответствии с соглашением об охране воздушных границ Союзного государства России и Беларуси и соглашением о единой региональной системе ПВО.
«Военным плацдармом, с которого Россия будет угрожать даже не столько Украине, сколько Западной Европе», назвал будущую авиабазу РФ и аналитик украинского Института евроатлантического сотрудничества Владимир Горбач. «Лукашенко хотел бы торговать с Украиной, но в антизападной риторике и действиях он выступает сателлитом Кремля, Путин — его главный соратник, и в противостоянии с Западом у них одинаковые подходы», — убежден Горбач.
