Реформы по-кудрински: экономия, профицит, снижение нагрузки

Оставить комментарий

Председатель совета фонда "Центр стратегических разработок" (ЦСР), руководитель рабочей группы по реформам экономического совета при президенте РФ Алексей Кудрин призвал адаптироваться к новым условиям мировой торговли путем снижения дефицита бюджета России до 1% ВВП за три-четыре года при изменении структуры расходов, соответствующие предложения были озвучены им на заседании президиума экономического совета 25 мая, передают РИА Новости .

— Основной вызов бюджетной политики: адаптация к новым условиям торговли через снижение дефицита бюджета до 1% за три-четыре года, при изменении структуры расходов. Снижение дефицита бюджета на 2-2,5 процентного пункта – это серьезный вызов для налоговой и бюджетной политик, важнейший элемент доверия между государством, предпринимателями и гражданами, — отмечается в докладе, опубликованном на сайте Кудрина.

Кроме того, по мнению аналитиков ЦСР и экс-министра, вызовом является достижение устойчиво низких и предсказуемых темпов инфляции (3-4% в год) в рамках режима инфляционного таргетирования при плавающем обменном курсе, при развитии финансового сектора и обеспечении его устойчивости в условиях высокой волатильности потоков капитала.

— Достижение низких темпов инфляции – ключевой фактор долгосрочного роста. … Именно сейчас, впервые за много лет, сложились реальные предпосылки для достижения фундаментального показателя инфляции ниже 4% и существенного долгосрочного снижения кредитных ставок на рынке, — уверены в ЦСР.

Авторы доклада полагают, что в этом году дефицит федерального бюджета составит около 3,5% ВВП, а потенциальный дефицит в ближайшие годы составит около 4,5–5 % ВВП.

— Россия не может позволить себе такой дефицит, он неблагоприятно скажется на экономическом росте. В этом году для покрытия дефицита федерального бюджета придётся использовать 2,5-3 триллиона рублей из Резервного фонда — практически весь он будет потрачен, — говорится в докладе.

При этом, отмечают в ЦСР, вместе с бюджетной консолидацией невозможно откладывать решение по пенсионной системе:

— По нашим расчетам, без повышения пенсионного возраста для поддержания коэффициента замещения (отношение пенсии к зарплате) на текущем уровне необходимо будет либо повышать трансферт из федерального бюджета на 1 п.п. ВВП каждые 5 лет, либо повышать тариф взносов на 1 п.п. каждый год.

По мнению экспертов ЦСР, система госуправления в ее нынешнем виде не позволяет ответить на актуальные вызовы, ее необходимо реформировать.

— Все процессы должны быть разделены на процессные и проектные, что позволит системе самосовершенствоваться в ходе реализации многочисленных проектов. Такой опыт в мире уже есть и даёт серьёзные результаты, — говорится в документе.

Кроме того, за ближайшие годы необходимо существенно сократить государственное участие в бизнесе и создать дополнительные условия для конкуренции.

— Достижение четырехпроцентного и выше роста ВВП может быть обеспечено только при реализации целого комплекса мер. Изменения должны затронуть рынок труда, подготовки и переподготовки кадров, а также рынок капитала — для снижения издержек и повышения производительности. Необходимо поддерживать конкуренцию, малый и средний бизнес, проводить дальнейшую приватизацию. Надо совершенствовать институты правоприменения. По всем этим направлениям можно добиться существенных результатов при более эффективной системе управления, — заключают в ЦСР.