Признали ошибки: Совет Европы призвал Россию к компромиссу по делу ЮКОСа
Комитет министров Совета Европы раскритиковал неисполнение Россией резонансных постановлений Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) по делам ЮКОСа, его бывшего руководителя Михаила Ходорковского и пожизненно осужденного экс-главы отдела экономической безопасности компании Алексея Пичугина. Самым острым вопросом остается санкционированный Конституционным судом (КС) отказ РФ выплачивать экс-акционерам ЮКОСа €1,9 млрд присужденной ЕСПЧ компенсации, однако в СЕ рассчитывают, что РФ оплатит представителям ЮКОСа хотя бы €300 тыс. судебных издержек.
На сессии Комитета министров СЕ по надзору за реализацией постановлений ЕСПЧ самым острым был вопрос об отказе России выплачивать экс-акционерам ЮКОСа €1,9 млрд присужденной ЕСПЧ в 2014 году компенсации за нарушения Конвенции по правам человека. Неисполнение этого решения впервые в истории СЕ санкционировал в январе КС РФ, и перед началом сессии в марте гендиректор СЕ по правам человека и верховенству права Филипп Буайя даже посетил в Санкт-Петербурге главу КС Валерия Зорькина. В СЕ о визите еврочиновника в Россию умолчали. По данным сайта КС, встреча состоялась «по инициативе руководства секретариата СЕ», господин Буайя лишь «затронул» проблему ЮКОСа, но «высоко оценил» роль КС по внедрению в российскую правовую систему решений ЕСПЧ и поискам «правомерного компромисса», пишет Коммерсант.
Комитет министров обеспокоен тем, что постановление ЕСПЧ о компенсации ЮКОСу «пока не выполнено» и, подчеркивая «безусловное обязательство» РФ выполнять решения ЕСПЧ, пообещал вернуться к вопросу в сентябре. В резолюции Комитета министров Совета Европы отмечается, что КС, запретив выплачивать компенсацию по делу ЮКОСа, «воздержался от рассмотрения вопроса возмещения судебных издержек и расходов», которые ЕСПЧ оценил в €300 тыс. Эта выплата может быть представлена РФ в качестве «правомерного компромисса», о необходимости поиска которого говорилось на встрече господ Буайя и Зорькина и повторяется в резолюции Комитета министров.
Отметим, что представитель ЮКОСа в ЕСПЧ Пирс Гарднер направил в Страсбург меморандум, в котором пожаловался, что позиции акционеров ЮКОСа в решении КС проигнорированы. Он просил Комитет министров Совета Европы вынеcти жесткую резолюцию и признать, что решение КС «несовместимо с обязательством России и угрожает всей системе конвенции в целом». Минюст, представив в Страсбург перевод решения КС, подчеркнул в письме, что оно «является обязательным для всех органов власти РФ».
Выплат, связанных с ЮКОСом, касается и другая резолюция Комитета министров СЕ, где говорится об «обеспокоенности» изъятием у экс-главы ЮКОСа Михаила Ходорковского компенсации €10 тыс., выплаченной ему властями по решению ЕСПЧ за нарушения его прав в ходе следствия, суда и исполнения наказания. Деньги были перечислены в бюджет в счет погашения долга 17 млрд руб. за неуплаченные ЮКОСом, по мнению РФ, налоги. В Страсбурге отмечают, что эту сумму ущерба ЕСПЧ «счел произвольной и не имеющей правовой основы», призвав власти РФ отказаться от требований выплаты экс-главой ЮКОСа ущерба.
Между тем осужденному на пожизненное заключение по обвинению в организации ряда убийств экс-главе отдела экономической безопасности ЮКОСа Алексею Пичугину власти накануне сессии вернули выплаченную и арестованную на его счете сумму €9,5 тыс. компенсации за нарушение его права на справедливое судебное разбирательство. Как рассказала “Ъ” адвокат господина Пичугина Ксения Костромина, судебные приставы ранее арестовали банковский счет заключенного в целях погашения давно выплаченного им долга по гражданскому иску потерпевших в рамках уголовного дела. При этом, как сообщили защите в службе судебных приставов, архивы, которые могли свидетельствовать о его погашении в 2007 году, оказались уничтожены, поэтому арест со счета снят не был. Но после неоднократных обращений Комитета министров Совета Европы к российским властям счет без объяснения причин был разморожен, подтвердила госпожа Костромина.
Между тем в решении Комитета министров СЕ говорится, что выплата компенсации не решает проблему исполнения решения ЕСПЧ в части восстановления права заключенного на справедливый суд. Поскольку Верховный суд РФ приговор не отменил и не направил дело на новое рассмотрение, заявитель по-прежнему остается в заключении. Комитет министров СЕ призывает Россию устранить последствия обнаруженных ЕСПЧ нарушений. Защита отмечает, что для этого надо отменить приговор Алексею Пичугину, кроме того, в ЕСПЧ много лет ожидает решения еще одна его коммуницированная жалоба.
